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移民改革酝新果 非法居美国5年以上有望"转正"

2006年4月5日 07:44
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上 海

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  •   东方网4月5日消息:作为移民改革大辩论的首个“成果”,美国参议院4月3日以91比1的高票通过一项移民法修正案,规定英语流利的合法移民仅需4年即可获得美国国籍,而不需原先的5年时间。


      经过参议院重量级共和党议员的磋商和妥协,全美1200万非法移民将有望避免“逃亡者”的命运。预计在本周末,参议员们将就非法移民的雇工、遣返以及边境安全问题达成具体方案。

      移民先来后到区别对待


      本周五(4月7日)将是移民法案辩论的截止日期,参院多数党领袖弗里斯特3日在办公室召集“闭门会议”,要求共和党议员做出适当让步。根据最后的妥协意见,在美居留5年以上的非法移民将有望不被遣返,而是就地“转正”。至于来美时间较短的非法移民,其命运尚不明朗。


      会后,司法委员会主
    席斯佩克特就最新进展透露说,将来要根据居留时间对非法移民“区别对待”。他暗示说,可能让居留时间较短的非法移民回到美国的一些入境关口城市,例如得克萨斯州边境城市艾尔帕索(ElPaso)。此外,共和党议员海格尔将于4日公布一项针对新来者的提案,要求年轻、未婚、抵达美国不久的非法移民先回国,再申请客工身份,从而减轻美国本土的庞大人员负担。


      “议员们正在寻求中间立场,使非法移民向前走,而不是成为逃亡者。”斯佩克特表示。


      参院当天还通过另外两项修正案,其一是向英语流利的合法移民提供优惠政策,允许他们比其他移民提前一年申请入籍。其二是要求5年内提供5000万美元给地方执法部门,打击美墨边境100英里内的犯罪行为。


      提出该议案的共和党议员亚历山德表示,他希望加强英语在美国的地位,帮助合法移民尽快融入美国社会。此外,他还要求向学习英语的移民提供最多500美元的奖励,并资助教授美国历史和社会知识的团体,费用由移民申请处支出。


      美国国会参议院当地时间3月27日起开始就移民法案举行辩论,参院司法委员会当天即通过一项温和的移民改革法案,允许非法移民在美国获得工作、入籍的机会。随后参院就该移民法案进行闭门审议。4月3日通过的移民法修正案在待参院批准、参众两院讨论、总统布什签署后才能成正式法律。


      “非法移民”或成歧视用语


      就在参院为移民法案争吵不休之际,非法移民引起的社会矛盾也越来越激化。日前,美国公众开始讨论起1200万非法移民的称谓问题。


      一些颇有影响的拉美裔人士指出,人们通常所说的“非法移民”是“带有歧视色彩的侮辱性语言”,他们呼吁美国媒体更换更“人道”的称谓。


      目前,美国公众对如何称呼这些违反美国移民法的1200万民众莫衷一是。最新提出的说法有“非法外国侨民”、“未注册工作者”或“全球经济难民”。


      另据消息,随着今年10月美国启动新的非法移民遣返政策,明年的遣送量将翻一番。联邦政府现在每年花费5600万美元遣送非法移民,去年共遣送6万人,主要以中美洲国家为主。对于无法通过陆路解递出境的亚洲非法移民,将来也有可能由美国政府买机票或包机遣送回国。俞懿晗

      

      移民法修正案

      1、在美居留5年以上的非法移民将有望不被遣返,而是就地“转正”。


      2、对英语流利的合法移民提供优惠政策,允许他们比其他移民提前一年申请入籍。


      3、要求5年内提供5000万美元给地方执法部门,打击美墨边境100英里内的犯罪行为。

     
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    选稿:吴颖    来源:东方早报   
     
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