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美国加入伊核谈判是以退为进 威逼利诱伊朗就范
2006年6月3日 07:17
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  由于美国同意有条件地参与欧盟与伊朗的直接谈判,这使得伊朗核谈再次出现一缕希望之光。接着6国外长于6月1日在维也纳会晤取得进展,通过了一个对伊朗恩威并用的一揽子协议。尽管奖惩内容并未予以公布,但美国国务卿赖斯在此前一天的新闻发布会上已明确指出:如果伊朗停止铀浓缩活动,它将得到诸多“奖励”;而如果它仍一意孤行,那么它将为此付出“巨大代价”,伊朗必须做出二者必居其一的选择。 请点击进入专题:伊朗核问题面临激化

  应该说,美国的转变是一个进步。人们知道,就在一年多以前,作为主
要当事方,美国不仅自己拒绝参与谈判,还对欧盟三国的谈判颇多微辞。其一个理由是,如果美国参加与伊谈判会使伊朗政权合法化;另一个理由是,伊朗拥有丰富的石油资源,它根本就不需要发展核能,从而否决了伊朗和平利用核能的权利。而现在,布什总统不仅公开承认伊朗人民拥有和平利用核能的合法权利;也不再提起武力选择,反而强调要通过外交手段解决问题;而只要伊朗停止铀浓缩,美国还愿向伊朗提供一大堆实惠。

  不过,美国虽然调整了策略,但其打掉伊朗核计划的目标却始终未变。这只是一次策略性调整,而且是形格势禁的产物。首先,由于美国在伊拉克深陷泥潭,抽身无计,国内对战争的民意支持已成桃花流水,同时其欧洲盟友也都表态不会追随,这使美国“武力选择”的威胁不再可信,只能被看成是虚声恫吓。这是伊朗敢于叫阵的原因所在。其次,美国希望通过推动安理会制裁来压伊朗屈服目前也还不能畅行无阻:在外交解决尚多回旋余地的情况下,俄国和中国两个安理会常任理事国都不赞同激化矛盾,遽行制裁。此外,国际压力也起了作用,国际舆论认为,作为主要当事方,如果美国真想解决问题,就不能在自己置身事外的同时还要颐指气使。因此,直接磋商便成为打破僵局唯一明智的选择了。

  更重要的是,美国心里有自己的如意算盘。俄国和中国不是坚持外交磋商能够解决问题吗?欧盟三国不是仍寄望于胡萝卜效应会起作用吗?那就不妨让你们试一回看看。如果真能通过外交磋商打掉伊朗的核计划,何乐而不为呢?反之,如果伊朗并不买账,最后谈崩,那就责不在我了,届时我美国再推动安理会制裁,看你们还有何辞可说?可以说,美国的这一意图是相当明显的:即以退为进,一方面可向世界展示美国的通权达变与伊朗的冥顽不灵;另一方面则可以此来扫除国际社会反对制裁伊朗的理据与呼声。为达此目的,美国提出了一个先决条件,即开谈之前伊朗要首先中止铀浓缩活动。这就又为磋商大门的开启预设了一道高坎。美国此举是否有意为之?

  不管怎么说,在世人看来,美国做出了相当的妥协,而球现在是踢到了伊朗的一边,国际社会都希望伊朗能做出积极的回应。人们注意到,伊朗外长穆塔基一方面表示愿意与美国进行谈判;另一方面却又表示,伊朗不会中止铀浓缩活动。美伊的言谈都让人们不敢对谈判开启的前景持乐观态度。但人们仍然认为,通过磋商和平解决问题出现了一个契机,伊朗似不应轻易地放弃这一为自己争取权益与同情的机会。


选稿:胡静    来源:人民日报    
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