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八国峰会:俄能源为牌欲重振雄风
2006年7月14日 16:55
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  同石油一样,天然气作为重要的战略能源对一个国家在本地区和全球的战略地位有着颇为深远的影响,从古至今许多历史事件表明,往往大国之间为了争夺能源不惜兵刃相见,这就使得拥有大量能源的国家在对外政策上能够较为积极、有效地利用这一得天独厚的优势来提高自己的发言权。俄罗斯人自然也明白这一道理。

进入专题:胡锦涛出席八国峰会

  在俄罗斯西伯利亚地区深处,靠近贝加尔湖的地方有一个叫“科维克塔”的天然气田,据勘探表明,这里的天然气
储备量足以供应消耗量极大的美国全国整整三年。

  探明了资源接下来应是开发和出口,这是大多数资源类国家的普遍做法,但是眼光长远的普京则有不同的看法。到目前为止,俄政府仍然禁止私人企业独自开发科维克塔天然气田,因为普京或许认为,还不到真正开发科维克塔的时候。这位从千禧年开始掌权的俄罗斯总统似乎觉得俄罗斯想要重新成为超级大国,资源是一张可以利用上的难得的王牌。

  7月15日,以德国、加拿大、美国、法国、意大利、日本、英国和俄罗斯为成员国的八国集团将在俄罗斯城市圣彼得堡召开峰会。此前外界普遍认为俄罗斯希望借此主办峰会的机会提高俄在八国集团中的地位、改善俄与西方大国的关系、同时也要确立俄在全球能源安全体系的中心地位。因为只有在这种情况下,俄罗斯才会有效地利用手里的“能源牌”能够在以发达国家组成的“富人俱乐部”里有一定的说话权。

  俄罗斯人聪明,其实美国人也不傻,美国副总统切尼就曾多次批评俄罗斯的人权状况和“能源敲诈”,并时不时地给俄罗斯来点“颜色”,企图在舆论上给俄制造些压力,然而面对特工出身的普京,切尼似乎也占不到一点便宜。在即将于本周末主办八国峰会并与美国总统布什会晤前夕,对于美方表示要借机指责俄罗斯民主的风声,俄罗斯总统普京利用一次记者会的机会“先发制人”,抢先一步批评了口无遮拦的切尼。普京在接受美国全国广播公司电视台采访时对美国记者说:“我想你们副总统的这种言论犹如一次不幸的打猎走火,这非常相同。”。

  切尼曾在今年5月在访问立陶宛时指责俄罗斯利用其能源资源做武器,“胁迫和勒索”邻国,侵犯公民自由权利。

  不过,虽然西方国家频频指责并施压,普京仍继续坚持走自己的路子,他已经明确表态不会在能源问题上屈服。而这次之所以又将能源安全列为八国峰会的核心议题,其中一个重要原因就是要进一步把本国石油资源转化为强有力的政治武器和外交手段;另一重要原因是希望通过能源合作这个利益交汇点的确定来维系与西方国家特别是欧盟的良好关系。

  在虎视眈眈的“列强”中,欧盟表现出更为积极,因为俄罗斯的天然气出口直接影响欧盟的能源供应,一旦供应受到影响,则会在整个欧洲国家产生一连串的连锁反应。不久前由于乌克兰爆发“橙色革命”,俄罗斯在严冬期切断了乌克兰的天然气供应,并直接威胁到欧洲各国的天然气供应。

  普京意识到这步棋似乎起到了作用,在接下来的与欧盟接触中,俄罗斯一边积极地针对天然气供应同欧洲有关各国磋商,一边加强了政府对天然气资源的控制,只允许俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯石油公司开发这“价值连城”的能源资源。

  由此可看出,壮志凌云的普京在看到俄罗斯经济有所复苏的情况下是绝对不会满足于现状的。他的高级顾问舍可夫上个月在一次新闻发布会上表示俄罗斯再也不会受西方国家的控制了,他说:“俄罗斯是一个自由的国家,我们要继续自由下去,而并不是受到其他国家的控制。”

  分析家认为,在苏联解体这么多年后,类似的评论证明了俄罗斯人似乎重新找回了大国的信心,而不断上涨的能源价格则使得俄罗斯人更加坚定了这种信念。俄罗斯著名外交研究机构卡内基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)主任在俄罗斯最新一期出版的《外交》杂志中写道:“近几年俄罗斯逐渐地找回了大国感觉。”

  在外交上,俄罗斯人也逐渐地主动了起来。在周三接受电视采访时,普京称西方国家对俄罗斯有关能源方面的指责是冷战思维在作怪,其殖民主义时期的傲慢和自大表露无疑。他说:“如果我们回到100年前,看看当时的报纸上是如何使得列强在亚洲和非洲的殖民主义正义化,再同现在的形势作一下比较,结论是很明显的。只不过当时的词语‘教化、开化’变成了现在所谓的‘民主化’。”

  针对俄罗斯在能源政策上的紧缩,西方各国不得不接受现实,并寄希望于本国能源公司在俄罗斯能源开放上能占有一席之位。为了达到此目的,西方一些大公司不得不和俄罗斯能源公司联合开发俄境内的能源资源。这样一来,俄罗斯就有效地保护了例如科维克塔天然气田这样的战略能源,同时也在八国集团中提高了自己的地位。

  著名的能源巨头英国石油公司(BP)为了在俄天然气市场中分得一杯羹,不得不将在俄罗斯旗下的公司与俄罗斯能源企业联合组成了TNK-BP集团,这使得BP最终进军科维克塔天然气田并创建了外国企业开发俄罗斯能源市场的新模式。TNK-BP集团总裁表示:“在俄罗斯这种局面很正常,如果你是俄政府,你也会这么做的。”

  同时,俄罗斯国内能源巨头们也在不断地竞争。由于俄天然气工业股份公司在俄罗斯的垄断地位和其与政府间的紧密关系,使得TNK-BP在竞争中明显处于下风。今年三月,俄天然气工业股份公司同中石化签署协议,俄方同意将从西伯利亚地区向中国出售天然气。

  从这些事情中人们不难看出,无论是天然气还是石油,能源对俄罗斯的全球战略是极其重要的,在八国峰会中俄将能源安全作为核心问题就不足为奇了。


选稿:邵弃疾    来源:新华网  作者:左峤  
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