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联合国秘书长竞选中美支持至关重要
2006年9月26日 04:22
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  随着阿富汗前财政部长阿什拉夫·加尼18日加入战团,竞选下一任联合国秘书长的候选人已增至7人,角逐有愈演愈烈的趋势。不过,主要大国至今没有明确表示自己的态度。

  除加尼外的6人为:韩国外交通商部长官潘基文,联合国副秘书长沙希·塔鲁尔(印度籍),泰国副总理素拉革,斯里兰卡总统高级顾问贾扬塔·达纳帕拉,约旦常驻联合国代表扎伊德·侯赛因,以及16日宣布参选的拉脱维亚现任女总统瓦伊拉·维基耶-弗赖贝加。

  在安理会14日举行的第二轮摸底投票中,此前已宣布参选的5位候选人的得票排名从高到低分别为:潘基文,塔鲁尔,素拉革,扎伊德,达纳帕拉。安理会将于28日进行第三轮摸底投票。

  弗赖贝加:受限地缘政治

  美国哥伦比亚大学国家关系学院专门研究联合国问题的教授爱德华兹·卢克接受《第一财经日报》采访时表示,
这7名候选人中,没有人“完美地适合”秘书长这个位置,但每个人的资历都“相当让人尊敬”——有的人有联合国内部管理的经验,有的人有外交和政府管理方面的能力。

  虽然维基耶—弗赖贝加是此次唯一参选的女性,且已有呼声要求下一任秘书长是一位女性,但俄罗斯已明确反对下一任秘书长出自东欧,中国也表态:按惯例,下一任秘书长应出自亚洲(这一点在安理会内部已基本形成共识),因此从地缘政治角度考虑,维基耶-弗赖贝加当选的可能性不大。“如果是亚洲以外的人得到这个位子,我会比较吃惊。”卢克说。

  卢克还表示,维基耶-弗赖贝加在很多重要问题上都曾表达过非常强烈的意见,但一些大国为避免外界对秘书长本人过度关注,通常不喜欢态度过于鲜明的人出任秘书长。

  扎伊德:出身中东成障碍

  约旦常驻联合国代表扎伊德虽然5日才宣布参选,但在第二轮摸底投票中表现不俗,列第四位。

  42岁的扎伊德确是一匹不可小视的“黑马”。作为约旦王室成员,他还是一名资深外交官和国际法专家。且本人颇具外交风度。

  卢克对扎伊德很熟悉。“他非常年轻,活跃,有外交能力,”他说,“但他来自中东这样一个充满冲突和危机的世界。虽说安理会大部分成员国认为下一任秘书长应该来自亚洲,但也许不是亚洲的这个地区。”

  美国西东大学外交学院教授科尼·史密斯也对本报记者表示,扎伊德在国际外交舞台上很受人尊敬,和很多大国都有良好的关系,实际上已有传言说英、美属意扎伊德,“但在目前中东冲突如此严重的情况下,很难说人们是否想要一个来自这个区域的秘书长来调停该地区的冲突,”史密斯说,“而且这次他得了4张反对票,如果其中有常任理事国,对他将会是一个打击。”

  最合适人选可能最后出现

  即便是在两轮摸底投票中都领先的潘基文,第二轮还是得了一张反对票。如果这张反对票来自安理会常任理事国,他就前景堪忧。

  史密斯认为,如果现在大国明确表示支持谁,就可能使该候选人遭到其他大国的反对,就像当年美国力挺安南,法国反对一样。而目前这种大国均不明确表态的状况,则可使每个候选人都有更多的机会。

  “美国还没有下定决心支持谁,”卢克说,“而中国可能希望有更多的亚洲候选人参选,这样,将来的秘书长来自亚洲的概率将增大。不过,如果有哪位候选人同时得到北京和华盛顿方面的支持,他胜出的可能性就极大。”

  “也许,最有可能当选的人还没出现,”史密斯说,“最合适的候选人可能在最后时刻出现,以避免过早遭到大国的反对。”


选稿:王斌    来源:第一财经日报  作者:冯郁青  
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