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美国专家称核威慑战略已经失效 核战争危险增大
2006年10月8日 13:42
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    二战期间,在日本偷袭珍珠港一役中蒙受奇耻大辱的美国,分别于1945年8月6日和9日向日本广岛和长崎投下了两枚原子弹,启开了人类历史上首次动用核武器的恶劣先河,让世人真切感受到了意味着恐惧、死亡、毁灭的核武器的巨大破坏力。所幸的是,自此以后的60余年中,世界上还没有第二个国家动用过核武器。然而,在当今这样一个多极核世界,冷战年代的核威慑战略似乎已经失效,一旦哪个国家动用了核武器,其后果是难以想象的。美国哈佛大学奥林战略研究所所长斯蒂芬·彼得·罗森最近在媒体撰文指出:发生核战争的危险增大了。美国《外交》双月刊最近一期刊登了罗森这篇题为《扩散之后》的文章,要点如下:

  核扩散再次成为美国国家安全议程的首要问题。核扩散之后的世界会是个什么样子呢?如果将来发生核扩散,形势之复杂可能会远远超出想象。在一个多极核世界,国际政治活动
仍将继续,但是所处环境会充满恐惧和不确定因素,从而造成更严重的新危险。结果,美国和其他国家的许多军事计划、防务政策和国家安全学说可能都将过时,需要进行大幅修改。

  威慑战略将失效

  假设在今后10年内,伊朗设法获得了几枚粗制核武器;核武器可以在中东地区投射,还可以通过秘密手段投射到美国和欧洲。假设还有一种情况:出于担心或不甘落后,沙特阿拉伯和土耳其也自行研制出了核武器。在这个新世界,战略互动将如何进行?

  冷战期间,核国家不多,这就意味着如果发生了核袭击,是哪个国家发动的袭击会一目了然。相关国家可以进行报复。这有助于威慑第一次打击。然而,在多个国家拥有核武器的中东地区,这种推理可能就不适用了。因为探测系统很难准确无误地测定携带核弹头的弹道导弹发射地点。

  将来核扩散后,在常规战争中可能会出现核冲突,中东常规战争之频繁会更加令人担忧。假如发生了这种情况:该地区正在进行一场常规战,其间如果发射了一枚携带核弹头的弹道导弹,哪个国家的政府可以确定这是谁干的?

  此外,围绕伊朗可能获得核武器问题,人们最大的担心之一是,德黑兰会把核武器送给一个恐怖组织,从而大大增加使用核武器的可能性。如果伊斯兰核国家的数量增加,核武器秘密转让给极端伊斯兰恐怖分子的可能性也会增加,光是由于以下原因就可以说明这一点:确定转让核武器的国家以便惩罚这个国家会变得更加困难。这就会让威慑战略失去效用。

  触发核军备竞赛

  中东的核国家不大可能表现出克制。伊朗和伊拉克会相互疑心重重,沙特和伊朗、土耳其和伊拉克等也会如此。还有以色列。由于相互提防,多极军备竞赛的传统条件应运而生:以色列武装起来,准备应对所有可能的敌人;各个伊斯兰国家武装起来,准备应对以色列和其他敌人。

  历史证据表明,军备竞赛有时会加速战争,因为有关国家的政府开始认为,较之财力枯竭,冲突更为可取;或者认为他们可以通过战争暂时获得军事优势。由于核战争破坏性极大,有关国家很可能不愿使冲突升级。但是,激烈的军备竞赛仍会导致核武库的规模扩大,从而使防止意外使用或未经授权使用核武器的难度加大。

  除了中东地区,其他地区可能也会出现核军备竞赛。在亚洲,许多国家之间存在严重的领土或政治纠纷,其中包括拥有核武器的五个国家(中国、印度、朝鲜、巴基斯坦和俄罗斯)。日本和台湾可能也会加入这个行列。这些国家和地区似乎还表现出了民族主义。如果美国不再充当现行秩序的保证人,亚洲很可能会“准备展开竞争”,包括核竞争。在那种情况下,这个地区造成的问题将类似于中东出现核武器带来的问题。

  冷战期间,美国和苏联战略家不仅担心如何保护自己免遭核袭击,还担心如何保护盟国。如果核扩散继续下去,类似问题会不可避免地再次出现。例如,如果伊朗和科威特将来发生冲突,拥有核武器的德黑兰很可能会企图胁迫对手,同时把华盛顿的抗议和威胁当成虚张声势。

  核战争危险增大

  自1945年以来,核武器还没有使用过。如果再次使用核武器,那会带来严重冲击。不过,未来的一些核国家可能认为,动用这些武器符合自己的利益。例如,某个国家或组织可能想向世人表明,它愿意并能够违反国际体系最神圣的准则。如果使用核武器的不是一个小组织而是一个面目可憎的国家,而且这个国家企图以此搞恐怖活动,那将是当代版本的恐怖政策。

  什么样的国家企图这样做呢?根据历史经验,可能是这样一种国家:公然拒绝现存国际秩序,试图恐吓他国。另外,国内冲突可能引起深仇大恨,有关方面会动用核武器。

  然而,使用核武器最可信的情况是:一个核国家发现,自己正在输掉一场非核战争。这样一个国家面临的是或者接受即将来临的失败,或者大胆假定战事升级可以迅速结束战斗,而且不会遭到失败。可以相信,如果伊朗和伊拉克之间发生冲突,这种可怕的事情就有可能出现。

  控制中东和亚洲的军备竞赛将是一件困难的事情。传统的军备控制似乎不大可能有用,不仅因为这些地区有关国家之间的相互猜疑根深蒂固,而且也因为拥有核武器的小国把自己的武器藏起来,并且夸大自己武器库的规模和效能,以吓阻对手袭击自己。因此,围绕认真的核查措施,有关方面将难以达成协议,而这反过来会导致达成比较广泛的有效协议更加困难。

  简言之,如果核扩散持续下去,形势会更加复杂。随着冷战的结束,核战略问题近乎不复存在,因为超级大国发生核对抗的可能性减小。遗憾的是,这个问题现在要重新出现了。


选稿:陈洁    来源:新华网    
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