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潘基文的重任和优势
2006年10月15日 10:03
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  北京时间今天凌晨,联合国大会正式任命韩国外交通商部长官潘基文为下一任联合国秘书长。从明年1月1日开始,这名被称为“和蔼的外交官”的亚洲人将主持世界上最大的国际组织。

  执掌联合国,当然会像潘基文自己感觉那样“责任重大”。这不仅是因为当今国际上对联合国的期望非常高,而且联合国自身也有很多需要解决的问题。好在潘基文在这两个方面都有一定的优势。

  国际社会一直希望联合国能在和平、发展和人权方面作出世界第一号组织应有的贡献,尤其是在维护安全的问题上。这是因为安全问题乃是国家根本所在,涉及到这样的问题往往互不相让却也不能轻易走向极端,因此给联合国的运作创造了很多机会。比如当今的朝核问题、伊朗核问题、苏丹的达尔富尔问题、中东问题等等。

  但这样的问题都非常棘手,需要耐心的谈判和斡旋才有可能解决。而从潘基文的过去履历和行事作风来看,他在这方面有一
定的优势:他从事外交工作三十多年,国际人脉很广;他在韩国外交部的绰号是“主事”,表明他能很有耐心而且有条理地处理繁杂问题(当然,也有人解读为这说明他没有领袖气质,不过从联合国的性质和目前任务来看,这个组织目前更需要踏实办事而不是气势雄伟的人);作为朝核六方会谈的主要参与者,潘基文也为自己面临的一系列国际任务奠定了实践的基础。正是这么多的优势,他能获得众大国的一致支持,这反过来也为他日后的工作创造了好的条件。

  联合国自身的问题也越来越多,近几年更是饱受效率低下和贪污腐败的指控,要解决这些问题,联合国自身改革就不可避免。而自从联合国改革问题提出以来,就一直是秘书长们常常挂在嘴上、实际上却是举步维艰的一项“无法完成的任务”,因为个中利益关系实在太复杂。

  而潘基文在这方面也有一定的能力,这位号称是“找不到一个恨他的人”的“和事佬”,却如他的一个同事所说,“其实内心是有坚定的想法”的人。在他主政韩国外交通商部后,就不动声色地对该部进行很大改革,把晋升的标准从资历改为政绩,这在“东方文化”圈的韩国来说,难能可贵———联合国需要的,也正是这样一次不太痛苦的提高效率的改革。

  当然,没有人能够预测哪个联合国秘书长能否当得成功,因为国际局势实在复杂而联合国所受的制约又非常多,但单从潘基文的这两项优势来说,他目前还是承担联合国秘书长重任的合适人选,至于以后会如何,还是要看后面事态的发展。


选稿:邵弃疾    来源:羊城晚报  作者:钱克锦  
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