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中東"黑洞"越補越大 布什政府無力回天(6.3)

一個多星期以來,美國的中東特使伯恩斯一直穿梭於中東各國,不辭辛勞地進行著外交斡旋工作。而布什政府更是對自己的外交努力,以及巴以雙方在不久的將來實現停火充滿信心。但局勢真的能夠朝著布什政府所希望的方向發展嗎?

讓我們先來看看中東的現狀:報紙、電臺不時報道巴勒斯坦又死了一個人、以色列飛機又轟炸了巴勒斯坦等等讓人寒心的新聞;甚至在由美國發起的巴以安全會議開會的時候,中東的槍炮聲也未曾中斷過。

布什登上總統寶座後,他的精力主要放在制定治國方針、施政計劃上,美國政府的工作重點則轉向回顧前政府的各項政策,根本無暇顧及中東衝突。直到10天前,美國纔重新介入中東和平談判。5月21日,美國國務卿鮑威爾任命美國駐約旦大使威廉•伯恩斯出任中東特使,幫助中東衝突雙方執行米切爾報告中提出的有關建議。

伯恩斯上任之後,立即同巴以雙方的領導人進行接觸,討論如何盡快停止流血衝突。在伯恩斯的努力下,巴以雙方的安全官員終於又坐回了談判桌旁。但前後兩次安全會議都沒有取得任何突破性的進展,以色列政府不僅沒有接受旨在停止中東衝突的米切爾報告,甚至反其道而行之,公開宣布擴建猶太人定居點。

伯恩斯即將於本周末返回美國向上級彙報斡旋結果。但說實在的,除了巴以雙方仍存在很大分歧外,他也沒什麼可彙報的。看來,要想撲滅中東的大火,鮑威爾和他的助手們還有很長的一段路要走。

與克林頓政府相比,布什政府在中東問題上一直保持低調。布什政府的態度遭到國內許多中東問題專家的批評,他們認為美國政府應該在解決巴以衝突中起到主導作用。克林頓的中東特使羅斯說,中東的局勢在不斷地後退,現在是布什政府利用高層外交影響力的時候了,隻有這樣纔能保證在未來的幾個月中不會發生更嚴重的衝突和危機。他還說,如果美國不能積極地進行斡旋,“中東衝突的黑洞將越來越大,氣氛將更加緊張,人與人之間的信任將更趨脆弱,那麼,實現中東和平的希望也就更加渺茫”。

不過,也有人持不同意見。華盛頓近東事務研究所理事長薩特洛夫認為,布什政府不應過早地濫用它的影響力。他說:“現在還不是采取外交行動的時候。我擔心他們現在如果做得太多,而且又失敗了,當時機真正成熟的時候,反而會有勁使不上。”

布什政府不僅面臨著國內的意見分歧,它還不得不忍受來自國際社會的指責和壓力,其中以俄羅斯最為突出。5月31日,俄羅斯總統特使普裡馬科夫譴責美國對中東和平進程進行“壟斷”,還批評美國的行為導致了現在的“僵持局面”。普裡馬科夫說:“我們有必要擴大(中東和平進程參與者的範圍),因為一國對此的壟斷已經把當前的局勢逼入死胡同,我們必須走出這種困境。”很顯然,俄羅斯已經不能滿足在中東和平進程中扮演配角,它要提高自己的聲音,向美國的地位發起挑戰。據以色列駐莫斯科大使透露,俄羅斯總統普京可能將於今年下半年訪問以色列。


(中國日報網站 席雪蓮)