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蘭州電信資費調整後上網費狂漲起風波

東方網2月28日消息:2月21日,一則消息出現在甘肅省各大媒體––隨著電信費用新資費標準的執行,上網費用也將全面下調,對於廣大網民來說這無疑是個讓人興奮的好消息。但是沒過幾天,記者卻接到一位名叫陳廣輝的上網用戶的電話,反映這次資費調整“明為降,實為漲”:原來一百多元一個月的上網費用上漲到七八百甚至上千元,讓人難以接受。為此記者專門走訪了有關部門。

用戶:給我一個理由

2月27日上午10時,記者來到蘭州市電信局營業大廳,看到市話業務受理臺前擠滿了前來了解情況的上網用戶。有的顧客是來咨詢辦理注冊上網業務的,但看了新的資費標準後,感到沒有特別合適的價格,正在猶豫。更多的是已經注冊過的老用戶,憤憤不平地在與業務人員爭執。

家住七裡河區的個人用戶石萍麗告訴記者,24日她在自己的電子信箱裡發現了甘肅電信的通知,說將取消原有的上網費用包月制,因原屬163A類用戶,她被自動轉為新政策中的撥號注冊乙類業務,即基本網絡使用費每月100元,可上163五十小時,或169一百小時,使用時間不足上限仍按100元收費,超出部分按實際費用交納。

石小姐說,自己是網絡愛好者,每天至少在線四五個小時,一個月200小時的網絡使用費是很平常的。以前電信局有包月封頂制,花100元錢可以任意上網,不限時間,雖然包月要安裝專門的“上網電話”,但考慮到可以不占家裡的電話線,長期上網比較合算,就拿出212元,裝了“上網電話”,並以100元的價格注冊開戶。然而現在電信局卻突然宣布取消包月制,並且從2月21日就已經開始執行,這樣一來,如果仍然上163網,即使選擇最合算的業務,按每小時兩元錢收費,石小姐每月的網絡使用費也要在400元左右,比以前高出3倍。

對此,石小姐非常不滿,她說:原以為上網費用下調後每月六七十元就夠支出了,沒想到反而要多交這麼多!早知道要取消包月制我還不如直接用自己的電話上,也不必一次投資300多元裝“上網電話”了,而且這種電話隻能打進不能打出,除了上網根本沒用。石小姐還告訴記者,剛纔她咨詢了接待人員,對方說現在如果不想要“上網電話”可以辦理拆機業務,但212元的費用是不退的,如果不拆機,則要交納每月30元的坐機費。石小姐覺得非常不合理,她說:這種做法給我的感覺是先用優惠政策把用戶套進去,然後再以降價的名義漲價,這樣為所欲為,是不是也損害了我們消費者的知情權?為什麼要取消包月制應該給我們用戶一個合理的解釋,不能隻是一個通知就完了。

前臺受理人員:我不知道

為什麼要取消包月制是用戶問的最多的問題,而蘭州市電信大廳裡的接待人員隻是將新的收費標準貼在櫃臺上,一句“看這個”就算解釋了。顧客們說,新的政策我們早都知道了,不然也不會來這裡。我們要知道的是:你們取消包月制的依據究竟是什麼?

百般追問下,受理人員的答案是:我不知道。顧客再問:那麼問這裡的誰可以知道?對方答:問誰也沒用。

另一個問題則是有關“上網電話”的,用戶們看到包月制如此輕易地就被取消,開始懷疑“上網電話”以後是不是也會取消,那麼每月隻花30元包月使用電話的日子也將一去不復返了,上網費用是不是又要大漲?對此接待人員的回答更是撲朔迷離,一個職員說:肯定不會取消,現在想裝就可以辦理;另一個則說:有這個可能,不太清楚。

蘭州市電信局:我們隻是執行單位

記者來到蘭州市電信局,經營部主管王文告訴記者,目前甘肅省各電信分公司都接到了中國電信集團甘肅省電信公司的文件,通知各有關單位調整計算機互聯網業務網絡使用費,並於2月21日執行。新政策並不是蘭州市電信局自己制定的,而是上級單位制定並要求實施的。目前電信部門和其它企業一樣政企分開了,所以我們隻是執行單位,不了解制定政策的具體依據。

甘肅省電信公司:應該關注整體

在甘肅省電信公司,記者采訪到經營部主任姚俊萍,據姚俊萍介紹,這次新資費調整不是中國電信一家的決策,而是由國家信息產業部、國家財政部及國家發展計劃委員會聯合制定的。中國電信集團公司根據有關政策制定了新的資費標準後,要求全國的電信分公司統一執行。因此從今以後全國的網絡使用費都是相同的,而且比以前有很大幅度的降低。如163網絡使用費由以前的4元每小時降至3元每小時,上網通話費也減少了一半,總體來說,撥號上網資費下調幅度為25%–37.5%,專線上網資費下調幅度為61%–75%。甘肅省電信公司對新政策沒有做絲毫更改,完全按照中國電信集團公司制定的標準執行。

對於包月制被取消使網民網絡使用費增加的問題,姚俊萍解釋說,原來的包月政策是甘肅省電信公司為了啟動本省用戶上網市場,在原資費標準上,自行推出的一種優惠政策,各省市的收費制度有所不同。但是由於制定了全國統一的新資費標準,舊的包月制隨之被取消。一部分包月上網的用戶感覺費用似乎上漲了,其實隻能說新標準比本省的優惠政策略高,但比起舊標準還是下降了。而且對於大多數沒有包月的用戶來說,切實得到了很多好處。

據了解,目前甘肅電信公司正在積極爭取新的優惠政策,但由於批報程序和管理運作等方面的問題,不可能與新資費標準一起實施,在本省的優惠政策沒有出臺之前,甘肅電信首先要執行國家政策。另外,由於考慮到利用互聯網炒股和進行遠程教學的包月用戶比較多,甘肅電信保留提供證券頻道、教育頻道等業務,用戶申請此類帳號每月費用隻需二三十元,也可大大降低上網費。

用戶:為什麼受傷的總是我?

當記者帶著了解的情況再次來到蘭州市電信營業大廳時,用戶們還是表示不能滿意,大多數人認為這樣的政策並不合理。

首先,對於突然增多數倍的上網費,用戶們無法避免,隻能無可奈何地把錢掏給電信部門。現在是商品社會,甘肅省的網絡用戶卻沒有任何選擇的權力,打手機如果嫌電信貴還可以用聯通,而要上網就隻能通過電信。因此明明知道是在挨宰,卻不能拒絕。甘肅電信說在爭取優惠政策,那麼沒爭取到之前的高額費用誰來承擔?當然還是網民。

其次,新收費標準對於上網時間少的用戶來說便宜了,但越是使用網絡時間長的用戶喫虧越大。供電局的徐先生告訴記者,他家四口人中有三個都是網民,每天上網的時間加起來總有八九個小時,原來每月上網費隻有一百元,現在卻要六百多元,根本承擔不起,因此為了控制費用隻好少上網了,這對甘肅省網絡發展並無好處,也不利於鼓勵人們的上網積極性。而且,交一百元辦理的所謂最合算的乙類業務中還規定,超出一定小時數要按實際使用時間收費,未使用夠的卻不退錢,這分明是不公平的。

2001年的2月21日對甘肅省的網民來說是個大日子,電信公司說:我們又降價了!網民們卻說:是苦是甜我們自己知道!

(新華社)
      對於電信總有說不完的話題,因為電信是和老百姓的切身利益密切相關的。有一個問題總也弄不明白:電新的利益一定是和老百姓的利益相悖的嗎?如果老百姓能有多一點選擇,事情還會是這樣的嗎?(趙師誼)
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