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“中國上市公司治理大會”在京召開
2001年9月11日 01:29

東方網9月11日消息:由中國證監會與世界銀行、經合組織及亞洲開發銀行聯合舉辦的“中國上市公司治理大會”昨天在京舉行。大會主要議題是探討國際上關於公司治理的發展趨勢,研究改進我國上市公司治理結構的意見和措施,推動我國上市公司治理水平的提高,促進理性投資觀念的形成。

近年來,全球出現了一個完善公司治理結構的趨勢。隨著各國金融的深化和經濟全球化,作為微觀經濟基本制度安排的公司治理結構需要進行相應改革。國際組織和成熟市場經濟國家紛紛開始進行以完善公司治理結構為主要內容的制度創新。

與會代表在發言中提出,目前我國上市公司治理結構帶有經濟轉軌時期的特點,雖然公司化改造已初步完成,但股權相對比較集中,董事會和經理層的決策與運作還受到舊體制的影響,同時公司所有者代表缺位,內部人控制現像比較突出;公司缺乏對經營者有效的激勵機制,對經營者的監督、制約功能沒有形成有機的力量;資本市場傳導的對公司的外部壓力較弱等;其次,我國市場的監管水平、監管標準、上市公司在透明度、信息、會計披露標準方面,與國際標準的要求相比,還有很大的差距,不適應目前國際的發展趨勢。另外,全社會對提高公司治理重要性的認識還有待提高,尊重中小投資者利益的觀念比較淡泊,如何建立與市場經濟體制和國際發展潮流相適應的公司治理結構尚需不斷摸索。

隨著我國經濟改革的深入和對外開放進程的加快,舊體制深層次中的各類問題將變得日益明顯和突出,在證券市場上集中表現出來。目前證券市場出現的一些問題和不良行為,相當一部分起因可以歸結為公司治理結構方面的嚴重缺陷,和經濟體制轉軌有密切的關繫。由於公司治理方面的缺陷,中小股東的權益得不到保障,難以形成以企業效益和投資回報為尺度進行投資的理念,市場上短期獲利的投機動機流行,成為證券市場不穩定的因素。在證券市場上表現出來的這些問題的解決,需要全社會多方面配合,各個部門共同努力,多管齊下。

完善上市公司治理結構,是證券市場發展的一項長期性基礎工作。中國證監會將充分借鋻國際經驗,結合我國國情,促進上市公司改善公司股權結構,形成多元化投資主體,積極引入戰略投資者;支持和鼓勵上市公司有效利用資本市場的優化配置功能;並將創造條件,使機構投資者、上市公司職工在完善公司治理方面能夠發揮更大的作用;進一步探討完善管理人員激勵約束機制;將不斷提高上市公司會計、披露標準,逐步與國際規範接軌。中國證監會將本著尊重市場規律,強化服務意識,提高監管效率的原則,切實轉變職能,按照國際市場的規範,修改和完善法規,創造一個更為有利的市場發展環境,在我國加入WTO的歷史關頭,把我國市場做大做強做規範。

與會代表指出,在我國漸進改革過程中,證券市場的發展有利於發現舊體制的各種問題,也有利於這些問題的解決。我們要在發展的過程中解決這些問題,在不斷解決問題的過程中促進市場的發展,發展是我們的主要目標。完善公司治理、提高公司的素質,核心是為了增強投資者信心,奠定市場穩定發展的基石。

在昨天的大會上,國務院發展研究中心副主任陳清泰、國務院體改辦副主任李劍閣、 港證監會主席瀋聯濤、中國證監會副主席史美倫及與會國際組織代表、國內外專家學者、投資銀行等中介機構代表在大會上作了專題發言

選稿:邱曙東 來源:新華社 作者:張旭東 
    • 周小川:積極推進上市公司治理結構
    • 周小川稱上市公司治理結構缺陷問題非常突出
    • 上市公司治理結構改進將有規範依據標準







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