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格林斯潘評論後9•11美國經濟[圖文]
2001年10月5日 15:20

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格林斯潘眼中隻有“再降1/4”這一招了

對長期經濟形勢表示樂觀

(2001年9月20日,格林斯潘在美國參議院銀行、房屋和都市事務委員會的作證。)9月11日的恐怖主義行為無疑已經對短期內的美國經濟產生顯著的影響。很多人都被要求付出巨大的努力應付人命和物質的破壞。但當我們竭力了解損失的深遠意義及其對經濟的即時影響,我們不要對長期的前景視而不見,這一前景已經因恐怖事件而大為暗淡。

在過去的幾十年裡,美國經濟對於應付衝擊越來越具有彈性。放開了管制的金融市場、靈活得多的勞動力市場,以及最近在信息技術領域的巨大進步提高了我們化解突發性的破壞而復原的能力。

過去,我們的經濟迅速從颶風、地震、水災,和其他無數自然災害對我國不同地區的周期性打擊中回復到災害前的水平。雖然9月11日的傷害與這類突發性災害有著一些共同的特征,但更重要的是兩者之間的差異。與自然災害相比,上星期的事件引發更大的關注,因為他們打擊的是我們的自由社會的根基,而這正是我們的市場經濟的一個方面。所有現代經濟都要求我們對市場經濟制度的完好無缺有信心,相信今天由市場參與者作出的承諾會得到兌現,不僅是在明天,而且是在未來幾年裡都是這樣。對未來市場狀況的信心越牢固,長期投資水平纔會越高。9月11日的衝擊大大地增加了人們對於未來的不確定性,有可能在一段時期內導致人們不願意對未來作出承諾。而這在短期內意味著目前的活動水平將大為縮減。確實,多數經濟活動在上星期幾乎陷於停頓。

但我們的自由社會的基礎仍然健全,並且我相信我們會一如既往地復原並繁榮起來。由於世界各國都自發地、幾乎是一致地支持我們,看起來很可能達成新一輪的多邊貿易談判協議。這一結果將使全球市場繫統更加強大。新一輪談判成功不但能大大推動世界經濟增長,而且以堅決重申我們是一個開放和自由的社會的承諾來回應恐怖主義。

但在復原的進程開始之前,我們需要恢復美國和世界各國經濟的穩定。可以證明,在恐怖主義事件之前,美國經濟隻是剛剛顯露穩定的跡像。生產、就業和商業支出的數據持續疲弱。

消費支出在八月份上升,這種勢頭在九月份初期保持得很好。產業分析家認為,汽車銷售與八月份的水平持平,連鎖商店的銷售額也隻是略微下降。經理采購指數在八月份有所好轉。而且,利潤大幅下滑的勢頭放緩了。可以肯定,這些指標隻是暫時性的,但總的來說是令人振奮的。

當然,過去一星期裡,活動水平下降。衝擊的影響在消費市場上最為明顯,很多本來想購物的人都守在電視機旁,沒到商場去。根據我們掌握的最新消費支出信息,汽車和主要連鎖商店的銷售顯著下跌。航空和旅遊業承受著嚴峻的業務收縮。

美國前所未有地關閉航空交通,收緊邊境限制,使一些使用即用即買的連鎖供應方式的公司的產量急劇縮減。例如,汽車制造商報告他們在上星期不得不削減產量,甚至關閉一些工廠,主要是因為供應短缺所致,雖然短期需求的不確定性無疑也起了一定的作用。

對世界貿易中心的毀滅性攻擊對金融市場的影響顯而易見,因為電信和貿易量急劇縮減。雖然有些情況下使用了臨時的特別安排,但市場現在基本上運作正常,而且像以往一樣,基礎設施迅速回復原樣。

在一段時間裡,恐怖主義明顯地中斷了資金轉帳,這在平時每天的交易額數以千億美元計。很多債務人一時之間沒有技術能力按時付款,使那些依賴於這些付款的人資金短缺。這些壓力最後都集中到銀行。聯儲在貼現窗進行帳面貸款,並通過在美國進行公開市場活動注入大量資金,滿足了這些需求。為了方便在美國經營的外國金融機構獲得美元流動性,聯儲與主要國家的中央銀行達成三十天貨幣互換額度協議,也是通過帳面進行。在這種環境下,滿足所有對美元流動性的適當需求是非常必要的。聯儲的資產負債表一度金額急漲,現在已經回復到正常水平。

沒有人能夠徹底地了解9月11日的悲劇最終會如何結束。但在未來幾星期內,當衝擊逐漸消減,我們就能更好地評估這些事件正如何影響即時的經濟表現。

長期來說,技術進步繼續迅速展開,伴隨著生產效率提高的前景幾乎不會改變。這些前景源自我們人民的智慧和我們制度的力量,確保我們這自由的國度有一個更光明的未來。

選稿:陳志娟 來源:21世紀經濟報道 作者:李俊慧 
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