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保監的首要目標是保護被保險人合法權益
2001年10月11日 20:32

東方網10月11日消息:中國保監會副主席吳小平今天在北京說,為順應保險業規範化、市場化、國際化發展的潮流,借鋻市場經濟國家經驗和做法,我國保險監管的首要目標是保護被保險人的合法權益。

吳小平說,保險業務的專業性強,特別是保險產品的定價與一般產品不同,更需要專門知識。保險合同由保險公司單方面擬定,保險費率等重要事項經事先確定,被保險人處於弱者地位,隻能被動地接受或拒絕合同。如果不加強監管,很可能有保險公司利用其掌握的信息優勢,任意提高保險費率以牟取超額利潤;或因不正當競爭,保險公司人為地壓低保險費率,影響自身的償付能力。這些最終損害的都是被保險人的利益。保險監管機構將按照法律法規對保險公司進行監督管理,確保其償付能力。

吳小平說,保險監管的目標還將維護公平競爭的市場秩序,這是保護被保險人合法權益的延伸。保險監管的一個主要任務是制定公平、透明的競爭規則,保證保險公司在同等條件下公平競爭,以維護保險市場秩序。他說,保險監管部門在“賽場競爭”中,既不當運動員,也不當領隊和教練,而是做一個公正的裁判。防止出現市場壟斷,單個保險公司獨家壟斷或少數保險公司寡頭憑借壟斷地位,抬高保險費率,將其置於邊際成本之上,以獲得壟斷利潤,從根本上損害被保險人的利益;防止過度競爭,有市場進入機制而沒有退出機制,眾多的保險公司達不到保險行業的合理規模,經營成本降不下來,而競爭的需要又迫使各公司人為地壓低保險費率,從而削弱甚至喪失償付能力,最終損害被保險人的利益。

吳小平表示,保險監管將維護整個保險體繫的安全與穩定,防止以損害被保險人利益、抑制競爭和效率為代價,同時不排除某些保險機構因經營失敗而自動或被強制退出市場。

選稿:娟子 來源:新華社 作者:劉詩平 
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