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引導民企“走出去”

––訪全國政協委員任文燕


全國政協委員、上海市人大常委會副主任、市工商業聯合會會長任文燕,在討論中呼吁國家有關部門和各級政府用當年“引進來”的決心、魄力,按照講求實效的原則,積極為民營企業創造寬松、便利、平等的環境,加快培育高競爭力跨國企業,讓大批民營企業昂首“走出去”。

任文燕說,影響和制約企業“走出去”的原因有以下幾個方面:第一是審批管理體制不順。對外投資管理以審批為主,“部門多,手續繁,效率低,周期長”,地方和國家有關部門層層把關使不少企業耗時費力,坐失寶貴商機。其次是外彙管理和銀行貸款限制過嚴,造成企業購彙和貸款困難。再次是作為我國企業“走出去”的“黑馬”,民營企業遭遇了更多外部阻力,在“自營進出口權”

的取得,流通性外貿領域的市場準入和“因公普通護照”的申領等方面至今未能與同等條件的國有企業享受平等待遇;挫傷了廣大民營企業的積極性。最後是社會配套服務不足。總體上還沒有建立或完善面向企業“走出去”的服務體繫。任文燕說,“走出去”是我國國家發展戰略在全球的延伸和體現,實施“走出去”戰略對於推動我國新世紀國家事業有著格外的深遠意義和巨大影響乙為此,建議各級政府對海外投資管理要實現從“管制和管嚴”向“引導和放開”轉變,在審批權限上盡快?松綁?。在護照管理上步向,規範,對不同所有制企業出國經商人員發放統一護照;或在簡化“因公普通護照”申領手續的同時,對規模較大、信譽較好的民營企業也允許其持“因公普通護照”出境;盡可能給予出國經商人員“一次審批,多次有效”的待遇,在信貸融資上加大扶持,在外彙稅收上放寬從優等等。