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政協委員視察本市應對加入WTO準備工作情況



中國入世,上海如何應對?這是市政協年末視察政協委員最關注的專題之一。在市政協副主席俞雲波的帶領下,參加“本市應對加入WTO的準備工作情況”專題組的政協委員們日前視察了外服公司、海關、上海WTO事務資料中心等部門和單位,聽取了有關方面的彙報。

委員從視察中了解到,上海市委、市政府及各部門對於上海如何應對入世早就未雨稠繆。1999年本市各委辦局開展調查,完成了《中國加入WTO對上海經濟的影響及對策》的研究報告;2000年9月,市政府正式頒布《關於中國加入WTO上海行動計劃綱要》,並成立上海WTO事務咨詢中心,至今已培訓局處級干部2000多人次;為加速政府職能轉變,上海已確立首批取消和不再審批的523個項目,幾乎占全部審批項目的一半;從去年起,向市民發行《上海市人民政府公報》,增強了政策的透明度。目前,上海的入世應對工作正以“5年有總體規劃,每年有具體目標”緊張而有序地進入了實踐性階段。

面對入世拉開帷幕,上海面臨的機遇與挑戰日益明朗化。委員們在視察中獲悉,入世後,上海第三產業的機遇最大。據有關測算及對行業的應對情況分析,與1998年相比,到2005年,社會商品零售總額將在1471億元人民幣基礎上達到2765億元人民幣,淨增長0.88倍;服務消費總額從260億元人民幣增加到1631億元人民幣,預計淨增長5.27倍;服務貿易總額2005年將達到275億美元,年均增長25%。總體上講,上海第三產業增加值的比重將穩步提高,到2005年將達到55%左右。

政協委員在視察後提出,加入WTO以後,政府職能轉變仍是重點戲,審批制度要開放式清理,要建立一些聽證制度。行業協會要發揮更多作用,如何改變目前行業協會的“二政府”現像,把上海各行業協會整合好,並逐步與國際慣例接軌,這需要市政府各部門形成合力。上海的各行各業應對入世要有清醒的頭腦,不能盲目樂觀,如金融業、電信業的效率、服務態度都必須要有重大轉變,否則難有競爭優勢。有的委員提出,對於應對WTO,大家比較關心經濟領域,而對文化領域關注和研究很少,希望市政府有關方面重視文化行業應對WTO的工作。