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關於進一步提高上海城市文明程度的若干建議



建議案著重就提高上海城市文明程度的三個標志性目標:優美環境、優良秩序、優質服務提出建議:

(一)創建優美環境方面

1、科學合理規劃垃圾處置設施,加強廢舊物資的收集和處置功能,推進環衛產業化進程,使之成為上海新興產業;

2、協調好綠化建設與其它建設的關繫,強化綠地的養護與管理;

3、加強水資源保護和增加城市污水處理總量,有效監管和控制機動車的污染,強化環保行政管理,積極推進環保經濟激勵機制和政策;

4、統一市容環境管理的執法隊伍,發揮市政管理委員會的綜合管理作用,完善城市管理法規,強化依法治市。

(二)創建優良秩序方面

1、頒布新客站等“窗口”場所的管理條例,理順、明確各管理部門的關繫與責權;

2、切實加強對非機動車、摩托車的管理,努力解決行人亂穿馬路的問題,加快車輛的停放點建設;

3、擴大安全小區的復蓋面,加大安全小區的建設力度,建立和完善“社區調解中心”;

4、強化對文化娛樂和體育健身場所的管理;

5、把人口管理與就業管理逐步與引進人纔的機制結合,向以就業為主要依據的人口管理體制轉變,加強對“三無盲流”的遣返工作,把控制人口總量與外來人口管理結合起來。

(三)創建優質服務方面

1、政府部門和執法部門的干部要帶頭體現上海優質服務的水平;

2、通過建立優質服務的運行機制,充分發揮服務質量監督制度的作用,提高零售商業、衛生行業、公用事業行業、物業管理行業服務質量來提高整個服務性行業的服務質量;

3、通過確立保障性服務等四種類型的社區服務新框架,發展社區服務的社會化網絡,建立適合社區服務新框架的運作機制,迅速出臺有關社區服務的地方性法規來提高社區服務的質量。

建議案認為提高上海的城市文明程度需要一定的資金保障,可依靠政府投入和社會的力量多渠道籌措資金。