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關於促進本市傳統產業高新技術改造的若干建議



包括六大支柱產業在內的傳統產業在本市國民生產總值中所占的份額很大,實施八五計劃以來,本市傳統產業高新技術改造取得了一定的進展,但從實現兩個根本性轉變的要求來看,以及同國內外同類產業技術進步狀況做分析對比,仍存在許多不足。

一是認識有偏差;二是六大支柱產業的技術層次及其主要產品沒有形成明顯的市場競爭優勢;三是企業的創新意識不強,技術進步的動力不足,機制不健全。針對本市傳統產業高新技術改造的現狀與問題,課題組提出如下建議:

一、必須高度重視傳統產業的高新技術改造

1、充分認識對傳統產業進行高新技術改造的重要性、必要性和緊迫性;

2、貫徹上海產業發展方針,落實傳統產業的高新技術改造任務;

3、堅持以海內外市場為導向,以產品為龍頭,實施傳統產業的高新技術改造;

二、建立、健全以企業為主體的技術進步機制

4、讓企業真正成為充分自主的投資經營主體,自覺建立技術進步機制;

5、以利益為紐帶,加大產學研結合力度;

6、充分發揮本市科技資源優勢,解決中小企業研究開發能力不足的矛盾;

7、堅持引進基礎上的創新,積極建立、完善企業創新機制;

8、發揚上海產業工人優良傳統,激勵技術革新和開展“合理化建議”活動;

9、結合企業改制,為傳統產業高新技術改造注入新的活力;

三、發揮政府宏觀導向作用,為傳統產業的高新技術改造營造寬松的外部環境

10、加強傳統產業高新技術改造的政策引導;

11、認真實施《專利法》,保護企業和個人知識產權;

12、建立一批為傳統企業服務的技術援助機構;

13、切實發揮各類咨詢機構和中介機構的作用,為傳統產業改造提供服務;

14、充分發揮行業協會在推進企業技術進步中的作用;

15、采取優惠政策,支持傳統產業高新技術改造;

16、采取獎勵措施,鼓勵成果轉移;

17、將企業技術進步狀況納入企業經營者考評範圍;

四、拓寬融資渠道,為傳統產業高新技術改造提供寬松的資金環境;

18、集中分散資金用於傳統產業的高新技術改造;

19、廣闢渠道籌措資金;

20、為傳統產業落實改造資金實施擔保。