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關於構築上海人纔高地的若干建議(摘要)



上海開埠150年來有過"三次經濟大發展"和"三次人纔高潮"。上海發展的歷史充分證明,上海的經濟發展與人纔的集聚有著不可分割的聯繫。

上海當前的人纔狀況不容樂觀

1、專業人纔總量不足,結構不合理,某些領域還存在人纔質量不高的問題。

2、專業人纔老化現像嚴重。

3、大量人纔流向國外和南方領域。

進一步完善上海人纔環境應克服的幾個問題

上海的總體環境對國內外人纔有一定的吸引力。在人纔環境的硬件建設方面,上海有了長足的進步,但在軟件建設還存在一些問題,需要進一步克服。

1、用人的思想觀念與發展市場經濟的要求不相適應。

2、上海企業缺乏培養和吸納人纔的積極性。

3、吸引人纔的機制不活,力度不夠。

4、經濟與科技發展水平對上海引進海外人纔的制約。

營造引進人纔的良好環境

1、解放思想,提高對知識經濟時代人纔需求的認識。

2、搞活機制、營造環境,發揮企業在引進人纔中的主力作用。

3、引進人纔的數量和質量要有明確的指標。

進一步做好吸引海外中國專業人纔的工作

改革開放20年間,中國累計向海外派遣40多萬留學員,學成歸國的約10萬人,回到上海工作的已達1.7萬人。我們需要營造一種合適的環境和有效的機制,將海外專業人纔中潛在的歸國意向變成現實的回國服務的力量,或者是他們人在海外,同樣有為中華民族振興貢獻力量的機會。

1、實行政策傾斜,進一步增強吸引海外專業人纔力度。

2、積極推進機制轉換和體制創新,為吸引海外中國專業人纔回國發展營造良好的創業環境。

3、為海外專業人士拓展形式多樣的、為上海發展服務的渠道。

4、發揮已在上海工作的歸國學人的作用。

完善引進人纔的運作機制

1、在市場經濟條件下,引進國內外人纔必須突破計劃經濟體制下長期形成的單一政府行為。

2、引進國內外人纔必須導入市場機制,充分利用人纔市場這個高效率的運作渠道。

3、引進國內外人纔必須有社會各方面的協作參與。