用戶名: 密碼: 全文搜索 政協信箱 回首頁

 

 

 



政協委員討論“兩院”報告側記



東方網2月11日消息:市高院的28位法官和市檢察院的28位檢察官,前天上午來到市政協全會28個小組討論會場,認真聽取了委員們對“兩院”(上海市高級人民法院工作報告和上海市人民檢察院工作報告)書面報告的熱烈討論。

委員們對一年來“兩院”分別推出的法院改革、檢察改革以及加強基層建設的舉措表示了充分肯定,認為“有利於確保司法公正”。倪正茂等委員說,法院去年在深化推進改革,強化審判組織職責方面推出了很多有效的措施,如成立了固定的合議庭,實行合議庭和獨任審判員負責制等。彭鎮秋等委員認為,檢察院對一些社會關注的重要案件辦理及時、有力;法院對一些“民告官”的案件公正執法,老百姓對“兩院”的滿意率正在上升。

民革上海市委副主委毛增滇是上海市高級法院的特邀監督員。他對高院報告中提出狠抓基層法院建設表示贊賞:“人民法院80%的審判人員在基層,80%的案件在基層。基層法院工作如何,直接關繫到人民法院在人民中的形像,關繫到司法公正的實現。”

記者旁聽的10多個會場,隻見法官和檢察官們都認真記下了委員們發言時所列舉的事實。

武重年委員當場提出一個案例,希望法院對“民”告“官”的案子能公正判決,維護公民和法人的合法權益。章念馳委員說:現在有的企業負責人與老百姓“爭議”時,宣稱自己“上下都搞得定”,有的還以出國、旅遊等形式“搞定”政府官員。他認為司法機關面對這種權力與財富結合的現像要未雨綢繆,建立預防機制。不少委員都認為,企業與個人,國有企業與其他企業在訴訟時應是平等的。喬志剛委員談起了自己的親身經歷:公司與一家房產公司打官司,雖然贏了,但一年多時間,一直難以執行 不僅僅提供實例,委員們更多的是分析和建議。

作為一中院的人民陪審員和特約監督員,彭萬林委員認為,如今,案子判錯的少了,但程序上的問題還比較多。司法不公在很大程度上源於法官辦理案件程序不公正,比較突出的是超審限和久拖不決、辦案拖延現像。他認為應該堅持實體法與程序法並重,建議盡快制訂“證據法”,並從立法上或制度上堅決抵制和克服地方保護主義、部門保護主義對審判工作的干擾破壞,保證和維護人民法院依法獨立公正地行使審判權。

陳鵬生委員認為:“兩院”報告中羅列了很多統計數據,說明一年中做了哪些工作。他建議通過數據還要能反映某些規律性的東西,比如:違法犯罪在新的一年有什麼特點、有什麼變化,等等。

崔惠平委員說,作為一名律師,他深切地感受到這些年來上海法院和檢察院的工作取得了長足進步,審判人員、檢察人員的專業素質有了很大提高。但面對“入世”將帶來的機遇和挑戰,他提醒說:“入世”後上海法院受理的各類涉外案件會越來越多,如果法官對國際公約和國際慣例一無所知,就難以做到公正判案。他建議上海兩院,特別是法院應加大隊伍建設和人員培訓,最好能創造條件送年輕的法官出國進修。崔惠平認為,“兩院工作如何,直接說明上海的法制化程度、關繫到上海的投資環境,也是增強城市綜合競爭力的重要一環。”夏善晨委員提出,確保司法公正,關鍵是要提高司法人員的素質。當前法院法官的遴選制度需要改革,應當改革學校–––法官助理–––法官的培養方式,在更大的範圍內選撥人纔,將那些道德品質好、業務精、富有實踐經驗的優秀律師、法律院校專家學者等吸收進法官隊伍。

“執行難”是委員們議論的熱點。李世耀委員建議加強對執行過程每個環節的民主監督,進一步探索執行方法的改革。許多委員們都建議,法院要集中力量對影響大的“執行難”案件進行突破,並抓好典型宣傳,提高辦案效率。

委員們的建議還有:“檢察院要強化訴訟監督,進一步維護司法公正。”“建議‘兩院’對當前社會生活中面臨的新情況和實際問題深入進行理論研究;建立執法過錯責任追究制。”“對干部隊伍的建設,可以采取高院與區縣‘兩院’交流輪崗的方式”等。

為了確保司法公正–––政協委員討論“兩院”報告側記本報記者繆毅容朱泳武洪梅芬談小薇市高院的28位法官和市檢察院的28位檢察官,前天上午來到市政協全會28個小組討論會場,認真聽取了委員們對“兩院”(上海市高級人民法院工作報告和上海市人民檢察院工作報告)書面報告的熱烈討論。

委員們對一年來“兩院”分別推出的法院改革、檢察改革以及加強基層建設的舉措表示了充分肯定,認為“有利於確保司法公正”。倪正茂等委員說,法院去年在深化推進改革,強化審判組織職責方面推出了很多有效的措施,如成立了固定的合議庭,實行合議庭和獨任審判員負責制等。彭鎮秋等委員認為,檢察院對一些社會關注的重要案件辦理及時、有力;法院對一些“民告官”的案件公正執法,老百姓對“兩院”的滿意率正在上升。

民革上海市委副主委毛增滇是上海市高級法院的特邀監督員。他對高院報告中提出狠抓基層法院建設表示贊賞:“人民法院80%的審判人員在基層,80%的案件在基層。基層法院工作如何,直接關繫到人民法院在人民中的形像,關繫到司法公正的實現。”

記者旁聽的10多個會場,隻見法官和檢察官們都認真記下了委員們發言時所列舉的事實。

武重年委員當場提出一個案例,希望法院對“民”告“官”的案子能公正判決,維護公民和法人的合法權益。章念馳委員說:現在有的企業負責人與老百姓“爭議”時,宣稱自己“上下都搞得定”,有的還以出國、旅遊等形式“搞定”政府官員。他認為司法機關面對這種權力與財富結合的現像要未雨綢繆,建立預防機制。不少委員都認為,企業與個人,國有企業與其他企業在訴訟時應是平等的。喬志剛委員談起了自己的親身經歷:公司與一家房產公司打官司,雖然贏了,但一年多時間,一直難以執行 不僅僅提供實例,委員們更多的是分析和建議。

作為一中院的人民陪審員和特約監督員,彭萬林委員認為,如今,案子判錯的少了,但程序上的問題還比較多。司法不公在很大程度上源於法官辦理案件程序不公正,比較突出的是超審限和久拖不決、辦案拖延現像。他認為應該堅持實體法與程序法並重,建議盡快制訂“證據法”,並從立法上或制度上堅決抵制和克服地方保護主義、部門保護主義對審判工作的干擾破壞,保證和維護人民法院依法獨立公正地行使審判權。

陳鵬生委員認為:“兩院”報告中羅列了很多統計數據,說明一年中做了哪些工作。他建議通過數據還要能反映某些規律性的東西,比如:違法犯罪在新的一年有什麼特點、有什麼變化,等等。

崔惠平委員說,作為一名律師,他深切地感受到這些年來上海法院和檢察院的工作取得了長足進步,審判人員、檢察人員的專業素質有了很大提高。但面對“入世”將帶來的機遇和挑戰,他提醒說:“入世”後上海法院受理的各類涉外案件會越來越多,如果法官對國際公約和國際慣例一無所知,就難以做到公正判案。他建議上海兩院,特別是法院應加大隊伍建設和人員培訓,最好能創造條件送年輕的法官出國進修。崔惠平認為,“兩院工作如何,直接說明上海的法制化程度、關繫到上海的投資環境,也是增強城市綜合競爭力的重要一環。”夏善晨委員提出,確保司法公正,關鍵是要提高司法人員的素質。當前法院法官的遴選制度需要改革,應當改革學校–––法官助理–––法官的培養方式,在更大的範圍內選撥人纔,將那些道德品質好、業務精、富有實踐經驗的優秀律師、法律院校專家學者等吸收進法官隊伍。

“執行難”是委員們議論的熱點。李世耀委員建議加強對執行過程每個環節的民主監督,進一步探索執行方法的改革。許多委員們都建議,法院要集中力量對影響大的“執行難”案件進行突破,並抓好典型宣傳,提高辦案效率。

委員們的建議還有:“檢察院要強化訴訟監督,進一步維護司法公正。”“建議‘兩院’對當前社會生活中面臨的新情況和實際問題深入進行理論研究;建立執法過錯責任追究制。”“對干部隊伍的建設,可以采取高院與區縣‘兩院’交流輪崗的方式”等。


 

(解放日報記者 繆毅容 朱泳武 洪梅芬 談小薇)