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如何更好履行政協職能加強提案辦理的力度



委員繼續討論如何更好履行政協職能加強提案辦理的力度章繼浩委員(農工,市政府參事室參事,上海出入境檢驗檢疫局高級工程師)說,提案是政協委員參政議政的途徑,也彙集了委員的智慧與心血,但提案辦理結果有時卻不太理想。建議有關部門對在短期內可以辦到的,集中力量攻關,上下努力,使提案真正落實。

政協的專題調研要加強前瞻性研究

袁采委員(中共,市政協港澳臺僑委員會副主任)說,現在,社會、科技事業飛速發展,上海要有憂患意識。政協今後的專題調研,選題要加強前瞻性研究。要從長遠發展趨勢的角度去思考,充分發揮政協人纔庫的智力優勢。

重視委員平時的提案

袁恩楨委員(中共,市社科院經濟研究所原所長)說,委員的提案基本集中在大會期間,而平時提案很少。要鼓勵委員在閉會期間就某些問題自行調研,形成提案。使委員充分運用提案這種民主形式履行職能。

加強對提案落實的監督

吳復民委員(中共,新華社上海分社高級記者)說,要加強提案落實的監督工作。現在提案辦理的結果不能完全令人滿意,答復時說得很好,但最後往往沒有真正落實,甚至沒了下文。希望提案委員會對回復已經落實的提案進行抽查。

希望在民主監督方面取得突破

顧永熙委員(民建,市工商聯副會長)說,今年的常委會工作報告未提到如何加大民主監督的力度。我認為,加強民主監督應從幾方面著手:l、民主監督的法律依據是什麼?應有明文規定;2、民主監督的對像是誰?同級黨委能不能監督,也要予以明確;3、民主監督應采取何種有效的形式,應如何同輿論監督、群眾監督、黨內監督相結合,要在實踐中逐步探索、完善。希望政協在新的一年裡,在民主監督方面取得突破。

重視發揮民主監督作用

蔣寶興委員(中共,上海石油化工股份有限公司工會主席)說,政協的職能在於政治協商、民主監督和參政議政。現在政協委員參政議政的作用發揮得比較好,而民主監督做得不夠。隻是籠統地提民主監督,具體怎麼做不是很清楚。應該重視這方面的研究和制度建設。

民主監督應更多體現在有關法規的制定過程中

呂美順委員(九三,上海長江輪船公司人教部副經理)說,政府在制訂法規過程中的民主化進程有所加快,因此政協在有關法規的制定過程中,以及出臺後的落實過程中,都應主動加強政治協商、民主監督的力度。尤其是有些執法部門制定有關法規時,更應多聽取政協的意見和建議。

政協工作要突出創新意識

武克全委員(中共,市社聯副主席)說,政協工作要突出創新意識。建議:l、為提高提案的水平和質量,要有組織成員上的保證,每年有一批專職委員全力從事政協工作;2、積極組織對重大的市政工程、發展改革項目進行回顧性的反思,如高校合並、高架路建設等,促進政協參政議政的拓展和創新。

最好的創新是多議大事

陳政千同志(市規劃局原書記)說,現在政協討論的問題好像事務性的太多,而且越來越細化,與重大問題反而遠離了。我認為,政協工作要創新。創新很重要,體現創新的最好形式是多議大事,多議類似上海城市規劃中的深水港、一城九鎮建設等問題。政協要真正像解放初期那樣重視各界的意見,真正發揮人纔庫、智囊團的作用。

要使“情況通報”成為民主監督的有效途徑

張泓銘委員(民建,上海社科院部門經濟研究所城市發展房產研究中心主任)說,政府部門的舉措向委員通報,聽取委員的意見與建議,這是政府部門接受民主監督、委員積極參政議政的重要途徑。但某些政府部門就通報而通報,還沒有來得及把政協委員所提意見建議消化、調整,就急於向社會公開,而僅限於通報這種形式。這種現像應引起政協高度重視,應研究如何使政府部門的“情況通報”真正成為政府自願接受民主監督的有效途徑。

要進一步研究“法輪功”的產生原因

楊景懋委員(民建,上海織布科學技術研究所所長)說,“法輪功”危害人類、危害國家,要堅決打擊。對“法輪功”為什麼有這麼大的影響也要深入研究。一要研究“法輪功”產生的根源。根源不鏟除,“法輪功”沒了還會有其它“功”。二要研究“法輪功”產生的環境。“法輪功”在東北產生,為什麼傳播得這麼快?要深入研究。三要研究人們的精神支柱問題。現在很多人沒有精神支柱,崇尚偽科學。政協應就這些問題作進一步調研。(摘自政協全會54期會議簡報)