哈薩克斯坦
2001年6月11日 11:20

國名 哈薩克斯坦共和國(The Republic of Kazakhstan)

面積 2724900平方公裡。

人口 1495萬(1999年2月)。131個民族,主要有哈薩克族(53%)、俄羅斯族(30%)、烏克蘭族、烏茲別克族、日耳曼族和韃靼族等。哈薩克語為國語,俄語作為在國家機關和地方自治機關與哈語同樣正式使用的語言。多數居民信奉伊斯蘭教,此外還有東正教、基督教、佛教等。

首都 阿斯塔納(Astana, Fcnfyf),人口31.9萬。

國家元首 總統努爾蘇丹•阿比舍維奇•納扎爾巴耶夫(Yehceknfy F,bitdbx Yfpfh,ftd), 1990年4月就職,1991年12月哈宣布獨立後再次當選。1999年1月大選中獲勝,連任總統。

簡況 位於亞洲中部。北鄰俄羅斯,南與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤,西瀕裡海,東接中國。大陸性氣候,1月平均氣溫-19~-4℃,7月平均氣溫19~26℃。

公元6~8世紀,建立過突厥汗國、突騎施、葛邏祿等早期封建國家。15世紀末建立哈薩克汗國,分為大帳、中帳、小帳。18世紀30~40年代,小帳和中帳並入俄羅斯帝國。19世紀中葉以後,哈薩克全境處於俄羅斯的統治之下。1917年11月~1918年2月建立蘇維埃政權。1920年8月26日成立吉爾吉斯蘇維埃社會主義自治共和國,屬俄羅斯聯邦。1925年4月改稱哈薩克蘇維埃社會主義自治共和國。1936年作為加盟共和國加入蘇聯。1990年10月25日通過《主權宣言》。1991年12月10日改名為哈薩克斯坦共和國,同年12月16日正式宣布獨立,21日加入獨聯體。

政治 近年來,哈國體建設步伐加快,政體改革力度增大。1998年10月根據納扎爾巴耶夫總統的建議,哈議會對憲法進行修改,總統任期由5年改為7年;在新議會中將增加10個政黨名額等。在此基礎上,哈議會決定提前舉行總統選舉,1999年1月10日,納扎爾巴耶夫再次順利當選總統。1999年10月哈舉行了第二屆兩院制議會選舉。

[憲法] 現行憲法是1995年8月30日經全民公決通過的,1998年10月7日對其進行了修改,主要是延長了總統和議員的任期,增加議會下院議員人數等。該憲法規定,哈薩克斯坦為總統制共和國,總統為國家元首,是決定國家對內對外政策基本方針並在國際關繫中代表哈薩克斯坦的最高國家官員,是人民和國家政權統一、憲法不可動搖性、公民的權利和自由的像征和保證。國家政權以憲法和法律為基礎,根據立法、司法、行政三權既分立又相互作用、相互制約、相互平衡的原則實現。

[議會]國家最高代表機構,行使立法職能。由上下兩院組成,上院(參議院)任期6年,下院(馬日利斯)任期5年。其主要職能是:討論通過共和國憲法和法律並對其進行修改和補充;批準總統對總理、國家安全委員會主席、總檢察長、國家銀行行長的任命;批準和廢除國際條約;批準國家經濟和社會發展計劃、國家預算計劃及其執行情況的報告等。在議會對政府提出不信任案、兩次不批準總統對總理任命、議會兩院之間或議會同國家政權其他部門之間發生嚴重分歧而引發政治危機時,總統有權解散議會。本屆議會於1999年10月選舉產生,同年12月召開第一次會議。共有議員116名。上院由39名議員組成,其中32名由各州、首都和直轄市代表機構按照各2名的原則間接選舉產生,另外7名由總統直接任命。下院由77名議員組成,其中67名議員由全國67個選區按照各1名的原則直接選舉,另外10名從各政黨中選舉產生。上院議長奧•阿勃迪卡裡莫夫,下院議長扎•阿•圖亞克拜於1999年12月1日就任。

[政府]國家最高行政機關,行使哈薩克斯坦共和國的行政權。其全部活動對共和國總統負責。本屆政府於1999年10月組成,設有政府辦公廳、14個部和10個署。總理卡•托卡耶夫、第一副總理亞•帕夫洛夫、副總理達•阿赫梅多夫、副總理葉•烏傑姆巴耶夫、政府辦公廳主任卡•薩烏達巴耶夫、外交部長葉•阿•伊德利索夫、國防部長薩•托克帕克巴耶夫、財政部部長馬•葉先巴耶夫和內務部部長卡•蘇萊曼諾夫,此外還有國家收入部,教育和科學部,農業部,能源、工業和貿易部,文化、新聞和社會和諧部,自然資源和環境保護部,勞動和居民社會保障部,司法部,經濟部和交通運輸部。

[網址]官方網址:

總統辦公廳:www.prezident.kz

外交部:www.mfa.kz

國家收入部:www. mgd.kz

財政部:www. minfin.kz

國家投資署:www.kazinvest.com

國家緊急狀態署:www.achs.nursat.kz

主要媒體網址:

《哈薩克斯坦真理報》:www.kazpravda.kz

《實業周報》:www.dn.kz

《證據與事實報》(哈薩克斯坦版):www.aif.kz

《全景報》:www.panorama.kz

《哈薩克斯坦快報》:www.express-k.kz

《中亞時報》:www.times.kg

[行政區劃]目前哈共有14個州,分別為:北哈薩克斯坦州、科斯塔奈州、巴甫洛達爾州、阿克莫拉州、西哈薩克斯坦州、東哈薩克斯坦州、阿迪拉烏州、阿克糾賓斯克州、卡拉干達州、曼格斯套州、克孜勒奧爾達州、江布爾州、阿拉木圖州、南哈薩克斯坦州。

[司法機構]有共和國最高司法委員會、司法鋻定委員會、憲法委員會、最高法院和各級地方法院、檢察機關。法官獨立司職,隻服從憲法和法律。憲法委員會主席尤•金,總檢察長尤•希特林,最高法院院長馬•納裡克巴耶夫。最高司法委員會由總統主持,其成員包括憲法委員會主席、最高法院院長、總檢察長、司法部長、上院議員等。司法鋻定委員會由下院議員、法官、檢察官等組成。

[政黨]哈於80年代末和90年代初開始實行政治多元化。獨立後,多黨制進程進一步加快。到1999年底,哈共有非政府組織2500多個,正式登記的政黨14個。近年來影響較大的政黨有:

(1)共和國祖國黨:1999年3月1日成立。該黨是在支持總統候選人納扎爾巴耶夫的工作班子的基礎上同人民統一黨、民主黨等政黨合並建立的。現有黨員約20萬人,其主要成員有商人、企業家、國家公務員和學者等。納扎爾巴耶夫總統在成立大會上被選為該黨主席,但根據哈憲法的有關規定,納暫時中止了自己的黨籍並簽署將主席職務全權轉交捷列先科的決定。該黨作為總統黨,完全支持納扎爾巴耶夫總統的政策。主張加強國家機構,在民主、社會伙伴關繫與和諧原則基礎上建立自由開放的社會;主張加強國家的社會職能;在經濟方面,主張國家應在經濟領域起重要作用;在對外關繫方面,主張加強同俄羅斯、中亞鄰國和中國的睦鄰友好關繫。該黨為最大的議會黨,其議員在下院占49%,上院占38%。該黨同中國共產黨建立了聯繫。黨的代主席謝•阿•捷列先科

(2)哈薩克斯坦公民黨:1998年11月成立,同年12月登記。黨員9萬餘人,其成員以工人、企業家為主。該黨的主要目標是使哈薩克斯坦的生產不斷提高,使每個哈薩克斯坦家庭豐衣足食;認為應該把工業作為提高民族經濟和保證公民過體面生活的主導力量。主張加強和發展哈薩克斯坦國家,建立法制國家,清除國家機關中的腐敗官員。該黨的口號是:爭取公民團結和哈薩克斯坦繁榮。該黨為第二大議會黨,占下院21%的席位。該黨與中國共產黨有聯繫。納扎爾巴耶夫總統是該黨的思想領袖,黨的第一書記為阿•佩魯阿舍夫

(3)哈薩克斯坦共產黨:1991年9月成立,1994年2月登記。現有黨員近5萬人。哈共是獨聯體國家共產黨聯盟成員。該黨以共產主義為最高目標,反對現政權推行的政治、經濟改革,反對獨聯體國家與北約發展軍事合作。該黨贊同國家穩定和民族和睦,主張遵守憲法和法律,反對激進主義,主張通過議會方式奪取政權。該黨是哈反對派聯盟“民主力量大會”成員。1999年1月黨的第一書記謝•阿•阿勃季利金作為該黨候選人參加總統選舉獲得11.7%的選票。目前該黨在議會中有自己的代表。

(4)哈薩克斯坦農業黨:1999年1月6日成立。該黨是根據農業生產勞動者倡議成立的。農業黨是社會政治組織,保護農業勞動者利益,在自治的基礎上實現綱領性目標和任務。該黨認為,農產品生產是主要的物質生產,要求予以加強。該黨支持納扎爾巴耶夫總統的農業改革政策。為實現自己的目標和任務該黨將同所有社會政治運動和黨派合作。該黨在議會中有自己的代表。黨的主席羅•裡•馬季諾夫。

[重要人物]努爾蘇丹•阿比舍維奇•納扎爾巴耶夫:總統。1940年生於阿拉木圖州卡斯克連區切莫爾干村,哈薩克族。畢業於卡拉干達鋼鐵公司附屬工廠大學、蘇共中央高級黨校函授班。1960年參加工作,當過高爐工、鋼鐵公司黨委書記。1977年任卡拉干達州黨委第二書記、第一書記。1979年任哈薩克共產黨中央書記。1984~1989年任哈薩克共和國部長會議主席。1989年任哈共中央第一書記。1990年2月兼任哈薩克最高蘇維埃主席。同年4月任哈薩克總統。1991年“8.19”事件後宣布辭去哈共中央第一書記職務,並聲明不參加任何政黨。1991年12月1日以98.76%的選票當選哈薩克斯坦共和國獨立後第一任總統,1995年4月以全民公決方式將其任期延至2000年。1999年1月10日在提前舉行的總統選舉中以79.78%的選票再次當選。曾6次訪華。其主要著作有:《探索之路》、《哈薩克斯坦主權國家形成和發展戰略》、《站在21世紀門檻上》、《歐亞聯盟:觀念、實踐和前景。1994-1997》、《哈薩克斯坦至2030年的戰略發展》和《在歷史的激流中》等。愛好網球、高爾夫球、高山滑雪和遊泳。已婚,有三個女兒。

卡瑟姆若馬爾特•克梅列維奇•托卡耶夫:總理。1953年5月生於阿拉木圖市,哈薩克族。畢業於莫斯科國際關繫學院、俄羅斯聯邦外交部外交學院。1975~1979年在蘇聯駐新加坡使館工作,任助理科員、科員。1979~1983年在蘇聯外交部工作,任科員、隨員、三秘。1983~1984年在北京語言學院進修。1984~1985年在蘇聯外交部工作。1985~1991年在蘇聯駐中國使館工作,任二秘、一秘。1991~1992年是外交學院學員。1992~1994年任哈薩克斯坦外交部副部長、第一副部長、部長。1999年任副總理兼外交部部長。1999年10月起任代總理、總理。通曉中文、英語。已婚,有一個兒子。

經濟 哈薩克斯坦國民經濟以石油、采礦、煤炭和農牧業為主,加工工業、機器制造業和輕工業相對落後。大部分日用消費品靠進口。蘇聯解體後,宣布實施全面、穩妥的經濟改革,分階段實行私有化和非國有化政策。近年來,政府采取了加強宏觀調控、努力穩定生產和財政、積極引進外資、大力發展本國中小企業和實行外彙自由浮動等一繫列措施,使哈宏觀經濟形勢趨向好轉。

國內生產總值(1999年):18935億堅戈(約合158億美元)。

貨幣名稱:堅戈。

彙率(1999年平均):1美元=119.9堅戈。

通貨膨脹率(1999年):17.8%。

失業人數(1999年):25.18萬人,占具有勞動能力居民的3.9%。

[資源]自然資源十分豐富,已探明的礦藏有90多種。在世界排名中鎢的儲量占第一位,鉻和磷礦石占第二位。銅、鉛、鋅、鉬和磷的儲量占亞洲第一位。此外,鐵、煤、石油、天然氣的儲量也較豐富。已探明的煤儲量為39.4億噸,石油儲量為25億噸,天然氣儲量為11700萬億立方米,錳4億噸。森林和營造林2170萬公頃。地表水資源530億立方米。湖泊和水庫7600多個。

[工業]1999年工業總產值為11127億堅戈,占國內生產總值的58.8%,比1998年增長2.2%。占比重較大的部門有:石油開采占25.9%,冶金工業和冶金加工占23%,農產品加工占16.6%,食品加工占15.2%,電力工業占7.4%。

1997~1999年主要工業產品產量如下(單位:萬噸):

1997年石油(萬噸) 2578 煤(萬噸)7259

發電(億度)519.84 生鐵(萬噸)309

鋼(萬噸) 389

1998年石油(萬噸)2380 煤(萬噸)6969

發電(億度)498 生鐵(萬噸)260

鋼(萬噸)312

1999年石油(萬噸)2674 煤(萬噸)5630

發電(億度)473 生鐵(萬噸)281

鋼(萬噸)318.6

[農業]1999年農業總產值為3296億堅戈,占國內生產總值的17.4%,比1998年增長28.9%。1999年主要農作物產量為:糧食1425萬噸,向日葵10.4萬噸,甜菜28萬噸,棉花25萬噸,馬鈴藷169萬噸,蔬菜128萬噸。

牲畜存欄數(2000年1月):牛194.8萬頭,羊964.4萬隻,豬93.8萬頭,馬95.9萬匹,駱駝9.6萬頭,家禽1719.9萬隻。

[旅遊業]全哈共有旅遊公司387個,1999年1-9月來哈的遊客17.2萬人,旅遊收入12.5億堅戈和54.7萬美元。主要旅遊景點有:阿拉木圖市的高山滑雪場、巴爾喀什湖、土爾克斯坦古城等。

[交通運輸]交通以鐵路、公路和航空運輸為主。

鐵路:總長1.45萬公裡,其中電氣鐵路2750公裡,承擔95%的貨運量。1992年6月,中哈國際旅客列車正式通車,這條東起中國連雲港、西到荷蘭鹿特丹的“歐亞大路橋”貫通哈全境,被稱作“現代絲綢之路”。1999年鐵路貨運量為1.59億噸,比1998年下降6.6%。

公路:總長14.3萬公裡,其中硬質路面8.25萬公裡。有5條公路連接中國口岸。1999年公路貨運量7.93億噸,比1998年下降4.6%。

內河航運:全長約6200公裡。裡海、咸海、巴爾喀什湖、額爾齊斯河、錫爾河和烏拉爾河均可通航。主要港口有古裡耶夫等。1999年內河航運的貨運量為13萬噸,僅是1998年的29.6%。

空運:有注冊的航空公司50多個,38條國內外航線。阿拉木圖至北京、阿拉木圖至烏魯木齊有定期航班。1999年航空貨運量為1.7萬噸,比1998年增加15.3%。

石油天然氣管道:有鄂木斯克-巴甫洛達爾-薩雷沙甘-卡拉干達-奇姆肯特-查爾米-克拉斯諾沃茨克管道,全長3000公裡,年運油能力可達2000萬噸。古裡耶夫-思巴-奧爾斯克管道,全長780公裡,年運油能力為200~300萬噸。烏津-舍甫琴科管道,全長60公裡。1999年石油天然氣運輸量為9800萬噸,比1998年增長27.8%。

1999年各類運輸工具的貨運量為10.5億噸,比1998年下降2.7%。

[財政金融]1999年度財政收入3986億堅戈,支出4652億堅戈。赤字666億堅戈,占國內生產總值的3.5%。

1999年黃金外彙儲備近20億美元,與1998年基本持平。

[對外貿易]1997~1999年對外貿易情況如下(單位:億美元):

1997年 總 額 150.05 出口額 71.89

進口額 78.18 差 額 -6.27

1998年 總 額136.73 出口額59.36

進口額77.37 差 額-18.01

1999年 總 額113 出口額57.55

進口額55.51 差 額+2.04

哈薩克斯坦現與包括獨聯體國家、中國在內的近120個國家和地區有貿易聯繫。1999年,與獨聯體國家貿易占哈外貿總額的36%,其他國家占64%。進出口商品結構:在出口中,礦物產品占44%,冶金產品占33%,化工產品占7%,糧食占6%,機器、設備、運輸工具和儀器占2%,其他占8%;在進口中,機器、設備、運輸工具和儀器占43%,化工產品占13%,,礦產品占12%,食品及其生產原料占11%,非貴重金屬和制品占10%,其他占11%。

[外國資本]1999年哈吸引外資8.7億美元。

截止2000年1月1日,哈共有合資企業2738家,外資企業2393家。

人民生活 1999年,職工平均工資為10984堅戈(折合91.8美元);最低工資4180堅戈(約合35美元)。1997年居民人均住房面積為16.2平方米。1998年每萬人中的醫生比例為34.3人,哈獨立後實行付費和免費醫療兩種體制,已實施醫療保險制度。1998年開始實行新的退休保障體制--儲蓄制。

軍事 總統為武裝力量最高統帥。國防部負責組織國防建設、制定和實施軍隊建設和發展計劃,為部隊提供資金、物資技術和裝備保障。總參謀部為平時和戰時的主要軍事指揮機構,負責部隊的訓練、動員和作戰指揮。下設陸軍、空軍二個軍種,共約8萬人。另有民族安全委員會邊防總局、共和國近衛軍、內務部隊等其它軍事力量,總兵力合計約16萬人。哈有武裝力量軍事學院、高級軍事飛行學校、民安委軍事學院和民航學院軍事繫四所高級軍事教育機構。

2000年2月出臺新軍事學說,具有純防御性質,主張利用所掌握的一切資源和力量來保障國家軍事安全,但首先考慮以政治外交和其他非軍事手段解決防止和消除對哈的軍事威脅。現正對武裝力量進行分階段改革,已開始在空軍和陸軍的機動部隊實施職業化試點。哈軍建設的主要目標是建立一支裝備精良、機動能力強、可保障重大的國家利益免受現實和潛在軍事威脅損害的軍隊。

注重與獨聯體國家的集體安全策略。加入了北約“和平伙伴”計劃並在積極擴大與其在軍事領域的合作。積極發展與俄羅斯、美國、中國、土耳其等國的雙邊軍事合作關繫。

2000年國防預算121.96億堅戈(約合0.87億美元),約占國內生產總值的0.57%。

文化教育 [文化]哈現有劇院40個,其中包括27個話劇院、5個木偶劇院。3033個圖書館,共有藏書7146.94萬冊。88個博物館、3個動物園、628個電影放映點。出版圖書1341種,其中566種為哈文。1999年哈用於文化、教育、傳媒的支出占財政總支出的2.5%。1999年哈最大的文化活動是第十屆“亞洲之聲”國際通俗音樂比賽。

2000年被哈總統定為支持文化年。

[教育]哈國立學校實行免費教育。目前,哈共有8200所普通中小學,310萬在校生;219所中等專業學校,14.8萬在校生;144所大學,29.4萬在校生。哈12.4%的人口受過高等教育,76.6%的人口受過中等教育,10%受過小學教育。平均每千人中有144人受過高等教育,634人受過中等教育。截止2000年1月1日,哈共有私立學校1514所,其中國家參與的有12所,外國投資參與的有21所,外國獨資的15所。1999年哈頒布高等院校招生新辦法。

[新聞出版]截止1999年10月1日,哈新聞媒體共有1035家,其中報刊867種,廣播、電視等電子傳媒158家,各類通訊社10家。

主要報刊:《哈薩克斯坦真理報》,發行量33000份;《主權哈薩克斯坦報》(哈文),發行量41000份;《全景報》(周報),發行量16700份;《實業周報》,發行量16000份。《商隊周報》,發行量180000份。

哈擁有用哈、俄、維等多種語言播音的廣播電臺和電視臺。國家級電臺2家,共4套節目,每天播音近80小時。有2個國家級電視臺和20多個商業及地方電視臺,每天轉播俄羅斯數家電視臺的節目。

哈薩克斯坦通訊社是哈唯一的國家通訊社,共有100多名工作人員,其中記者35人。該社與中、俄、伊朗三國有業務關繫,但尚無駐外記者。

1999年哈通過了《新聞法》。目前有18個國家的109名記者在哈登記注冊,其中有新華社、國際文傳電訊社和路透社等一些世界主要通訊社。

對外關繫 哈薩克斯坦獨立以來奉行以鞏固獨立和主權為中心的“務實”和“平衡”外交政策,重視同俄羅斯、中國、美國及中亞鄰國的關繫。哈已銷毀其境內的全部核武器並作為無核國家加入核不擴散條約,簽署了全面禁止核試驗條約。哈已加入聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等主要國際組織,並謀求加入亞太經濟合作組織。1994年5月哈加入北約“和平伙伴關繫”計劃。哈主張建立亞洲安全體繫。1992年,納扎爾巴耶夫總統倡議召開“亞洲相互協作和信任措施會議”。1999年9月,“亞信會議”在阿拉木圖市召開首次外長會議,通過了“亞信成員國相互關繫原則宣言”,重申主權平等、相互尊重主權和領土完整、和平解決爭端、不使用武力或以武力相威脅、不干涉內政等原則。至1999年底,哈已同110個國家建交。

[同俄羅斯、中亞及其他獨聯體國家的關繫]哈視俄為“戰略伙伴”,兩國高層往來不斷,各個領域的合作穩步發展。1999年1月,哈俄商定開始執行1995年簽署的俄向哈提供蘇--27戰機以補償從哈撤出的戰略轟炸機的協定,並向哈交付了首批4架蘇--27戰機。5月,自哈西部騰格斯至俄新羅西斯克的裡海石油管道項目開工,預計2001年夏建成,運輸能力為每年2000萬噸。6月,哈副總理兼外長托卡耶夫對俄進行工作訪問,雙方商定加快勘界談判進程。9月,俄總理普京正式訪哈,雙方簽署了邊境地區合作協定。10月,納扎爾巴耶夫總統出席在莫斯科舉行的五國海關聯盟國家元首會議,並與俄總統葉利欽舉行非正式會晤。11月,哈國防部長托克帕克巴耶夫訪俄,雙方商定俄將為哈培訓軍官,並就俄向哈提供蘇-27戰機的時間表達成協議。

哈十分重視同中亞鄰國的關繫。1994年1月,哈與烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦發起建立了“中亞統一經濟空間”。目前該組織名稱已改為“中亞經濟共同體”,並吸收塔吉克斯坦參加。1999年2月,哈為保護本國市場,宣布對自烏、吉進口的部分食品征收200%關稅。4月,納扎爾巴耶夫總統赴土庫曼斯坦首都阿什哈巴德出席關於咸海問題的中亞五國國家元首會議,並對土進行正式訪問,哈土兩國決定在油氣運輸、裡海資源開發等領域進行合作。5月,哈總理巴爾金巴耶夫正式訪烏,雙方在關鍵的劃界、過境運輸等問題上未能達成協議。6月,納扎爾巴耶夫總統出席在比什凱克舉行的中亞經濟共同體國家理事會例會。8月,哈土就哈每年向土購買30億立方米天然氣問題達成原則協議。9月,哈取消自吉進口食品征收200%關稅的限制。12月,哈總理托卡耶夫出席在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的中亞經濟共同體政府首腦理事會例會,並對塔進行正式訪問。

哈重視獨聯體的地位和作用,對獨聯體一體化態度較積極,主張在獨聯體內實現不同層次、不同速度的一體化,建立“歐亞聯盟”。哈是獨聯體幾乎所有重要文件的簽字國。1999年2月,納扎爾巴耶夫總統出席在莫斯科舉行的五國海關聯盟國家元首會議,並再次被推舉為海關聯盟主席。4月,納扎爾巴耶夫總統出席在莫斯科舉行的獨聯體國家元首理事會例會。6月,哈總理巴爾金巴耶夫出席在白俄羅斯首都明斯克舉行的獨聯體國家政府首腦理事會例會,並對白進行正式訪問,雙方商定用哈糧食交換白拖拉機。7月,摩爾多瓦總統魯欽斯基對哈進行正式訪問。9月,納扎爾巴耶夫總統對烏克蘭進行第二次正式訪問,雙方簽署了1999--2009年經濟合作條約。同月,亞美尼亞總統科恰良正式訪哈,雙方簽署了友好合作條約。10月,阿塞拜疆總理拉西扎德正式訪哈。11月,白俄羅斯總統盧卡申科正式訪哈,雙方簽署了1999-2008年長期經濟合作條約。

[同美國及其他西方國家的關繫]哈積極發展對美關繫。1992年5月,納扎爾巴耶夫總統首次正式訪美。1994年2月,納扎爾巴耶夫總統再次訪美,雙方簽署了“民主伙伴關繫憲章”。 1997年11月,納扎爾巴耶夫總統第三次訪美,雙方決定建立戰略伙伴關繫。1999年哈美關繫經歷了建交以來前所未有的波折,但總體上仍保持平穩發展。1月,納扎爾巴耶夫蟬聯總統,美指責哈總統選舉過程違背民主原則。3月,哈向朝鮮出售40架米格--21戰機事件曝光,美向哈提出抗議,並威脅對哈進行經濟制裁。4月,納扎爾巴夫總統以和平伙伴關繫國身份赴華盛頓出席北約成立五十周年慶典,會見了美總統克林頓。5月,美國會眾議院就哈人權狀況舉行聽證會,指責哈民主化進程出現倒退,威脅要將美經援和投資與哈人權狀況掛鉤。美國務卿新獨立國家特別顧問斯坦諾維奇訪哈,會見了納扎爾巴耶夫總統,討論了防務合作等問題,並敦促哈加快民主化進程。7月,美國會眾議院再次就哈人權狀況舉行聽證會。10月,哈舉行議會選舉,歐洲安全與合作組織觀察團指責選舉存在嚴重違法現像。11月,納扎爾巴耶夫總統在出席歐洲安全與合作組織伊斯坦布爾首腦會議期間,簽署了建設巴庫---傑伊漢石油管道的聯合宣言。12月,納扎爾巴耶夫總統對美國進行工作訪問,與美副總統戈爾共同主持了哈美經貿合作混委會第六次會議,並會見了克林頓總統,雙方討論了國際安全、不擴散、出口控制、裡海能源開發等問題。克林頓稱哈為中亞地區的“穩定之錨”。目前,美對哈投資占哈全部外資的34%,總額為30多億美元,哈獨立以來共獲得美各種援助5億多美元。

哈與其他西方國家發展關繫,積極吸引西方的投資和技術。哈獨立後,納扎爾巴耶夫總統曾訪問過英國、德國、西班牙、意大利、日本、法國、瑞士、澳大利亞等國。1999年12月,納扎爾巴耶夫總統對日本進行正式訪問,雙方簽署了關於友好、伙伴關繫和合作的聯合聲明。

[同伊斯蘭國家的關繫]哈與伊斯蘭國家有較多民族、宗教、語言、文化、歷史等聯繫,主張同伊斯蘭國家發展經貿合作,特別是希望借道伊朗、土耳其、巴基斯坦等國打開出海通道。哈加入了以伊朗為核心的“裡海經濟合作組織”、主要由伊斯蘭國家組成的“經濟合作組織”和突厥語國家元首會晤機制。哈與土耳其的關繫發展較快,土現是哈最大的投資國和貿易伙伴之一。1994年,納扎爾巴耶夫總統訪問沙特阿拉伯和土耳其。1996年5月,納扎爾巴耶夫總統訪問伊朗。10月,巴基斯坦總統訪哈。12月,土耳其總統對哈進行正式訪問。1997年,土耳其總理訪哈。1998年6月和10月,納扎爾巴耶夫總統兩度訪問土耳其。1999年,哈與伊斯蘭國家關繫續有發展。3月,哈外長托卡耶夫對巴基斯坦進行正式訪問,討論了共同使用喀喇昆侖公路及鋪設從土庫曼斯坦經阿富汗至印度洋的石油管道等問題。4月,哈總理巴爾金巴耶夫對伊朗進行正式訪問,雙方簽署了油氣合作協議等文件。同月,卡塔爾艾米爾哈裡發•阿裡•丹對哈進行正式訪問。7月,納扎爾巴耶夫總統赴土耳其休假,並會見了土總統德米雷爾。科威特埃米爾薩巴赫決定為哈在新都阿斯塔納建設政府辦公大樓提供1000萬美元無償援助。10月,納扎爾巴耶夫總統對伊朗進行正式訪問,雙方簽署了關於發展雙邊關繫的聯合宣言和長期經貿合作協定等文件,但在串換石油、哈向伊出售糧食等問題上未能達成協議。阿拉伯國家投資基金代表團訪哈,表示將向哈提供2.32億美元優惠貸款,幫助哈加強基礎設施建設。沙特工業和能源部長訪哈,承諾為哈在新都阿斯塔納建設議會大樓提供1500萬美元無償援助。