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能否制定有效的人纔戰略成為世博會成功與否的關鍵

東方網12月2日消息:世博會對上海人纔需求帶來的變化,不僅僅簡單地表現為人纔專業結構的變化。更為重要的是,經歷世博會的洗禮之後,上海人纔的層次將邁上一個新的臺階,而這一新階段的重要表現就在於人纔的國際化程度將得以大幅提升。

解決了人纔來源後,更為重要的問題是如何用好人纔。一方面,要依托中介機構的平臺,形成良好的“世博人纔錄用機制”。另一方面,我們還要營造一個公平競爭、團結協作、積極寬松的工作氛圍。

12月3日,我們將迎來中國申博成功一周年的紀念日。中國申博的成功,是國際社會對我們25年來改革開放道路投下的一張難能可貴的贊成票,也顯示了世界各國對中國、對上海未來發展的充分信心。辦好2010年世博會,是未來7年上海政治、經濟和社會生活中的一件大事。

要辦一屆最成功、最精彩、最難忘的世博會,“資金、規劃、立法、人纔”齊頭並進是關鍵所在。而能否制定有效的人纔戰略,是2010年世博會能否成功的重中之重。

人纔戰略重中之重

世博會的生命力在於創新,而創新的源泉在於人纔。從這一角度出發,能否制定有效的人纔戰略真正成為2010年世博會成功與否的重中之重。無怪乎在11月1日舉行的“第15屆上海市市長國際企業家咨詢會議”上,剛成立的上海世博會事務協調局就宣布,世博局首次局長辦公會議作出的第一個決定,便是準備公開向上海、全國乃至海外招聘急需的優秀人纔。

目前,上海正在努力建設國際大都市。但是,在會展業的發展指標上我們仍有相當的距離。一般認為,一個國際化大都市每年至少要舉辦150次以上由80個國家和地區參加的國際會議。巴黎每年舉行的大型國際會議數量高達300多個,而享有“國際會展之都”和“亞洲盛事之都”美譽的東方明珠 港,每年舉行的2000多項會展活動中,大型國際會展逾百次。

近幾年,上海的會展業奮起直追,但每年舉行的大型國際會展數量仍未超過百次。制約上海會展業發展的一項關鍵的原因在於,我們仍十分匱乏國際會展業相關領域的專業人纔。會展作為一門獨特的行業,需要許多專業的工作人員,包括會展組織者、會展管理者、會展施工人員和配套服務人員,而現上海這方面的人纔特別是熟悉業務、了解國際慣例、富有操作技能的專業人纔很少。日前公布的一項調查報告表明,上海世博會所需人纔缺口很大,現有人纔隻能滿足三分之一需求。

六類人纔分外緊俏

那麼,世博會究竟需要哪些方面的人纔呢?前不久,上海對外服務公司邀請國際知名咨詢公司畢博管理咨詢公司展開調查,組織網上大討論,並邀請原上海申博工作領導小組辦公室和上海社科院專家組成聯合課題組進行調研,最終形成《世博會人纔培訓調查》專項報告。

該調查報告指出:上海世博會所需的人纔結構呈現“旋渦型”:第一,會展運作人纔是旋渦型結構的核心,包括會展、語言、公關、會展營運服務等方面的人纔。這一層次的人纔是專業性最強、需求數量最大的部分。第二,旋渦型結構的中層即拉動部分是會展輔助人纔,包括廣告、法律咨詢、物流、宣傳等人纔,需求量中等。第三,旋渦型結構的外圍即邊緣部分是會展支援人纔,包括工程技術、貿易、金融投資等人纔,需求量相對較小。

在上述旋渦型的人纔需求結構中,我們認為,如下六大類人纔將格外引人注目:(1)規劃設計人纔:世博園的展覽區域將要容納近200個展覽空間,預計包括60個參展國自行設計和建造的展館、75個主辦方建造並出租的“個性化”獨立展館、10個國際組織館和50個位於聯合展館中的展覽空間。世博園區和世博場館的建設離不開大量的規劃設計業人纔;(2)項目管理人纔:在籌辦世博會的過程中,上海將在交通、衛生、環境、賓館、旅遊等方面進行配套的改造與建設。因此,除了世博場館以外,世博會還將涉及其他諸多的大型工程和項目。作為工程和項目的領軍人物,項目管理人纔尤為重要;(3)高級公共關繫人纔:招商、招展是世博會籌備工作中的重要一環。因此,國家和國際組織層面的政治公關、企業層面的商業公關迫切需要深諳本國和各國文化底蘊、又能嫻熟使用外語的專業公關傳媒人纔;(4)精通國際商務的專門人纔:世博會創造無窮商機,為海內外的企業家創造了一個大顯身手的舞臺。尤其是在電子商務的時代,商務交流從物理空間延展到虛擬空間,世博會為精通電子商務的專門人纔更是提供了大好機遇;(5)法律人纔:世博會籌備過程中,動拆遷、建設、招商、招展、融資、租賃等方面都需要制作法律文本,解決法律糾紛;而世博會舉辦期間,更會有大量的貿易合同或合作合同需要簽署,法律人纔不可或缺;(6)超大型項目組織人纔:作為當代經濟文化、科學技術的宏大盛會,作為一次人類文明精彩對話的載體,世博會還將使具有駕馭大型活動能力的將帥之纔脫穎而出。

由此可見,世博會所需的人纔當中,既有“通纔”,也有“專纔”。應當指出的是,在未來7年籌辦世博會的過程中,對各類人纔的需求將會隨著時間的推移,其側重點各不相同:開始階段更多地需要從事規劃設計工作的人員;接下來則是從事招商、招展工作的高級公關人員,通過他們把2010年世博會的概念推銷出去,並且把世界各國的客人吸引到中國來。而對商務人纔、法律人纔的需求則相對穩定,貫穿於籌辦世博會的全過程。

世博會所需的各類人纔,有一個重要的共性,那就是人纔的國際化特征。什麼是國際化的人纔呢?首先,他應具有國際眼光,正所謂“風聲、雨聲、讀書聲,聲聲入耳;家事、國事、天下事,事事關心”;其次,國際化人纔還應當具備對國際信息的迅速反應和處理的能力。一個國際型人纔,應該善於在紛繁復雜的國際政治、經濟格局下,發現有價值的信息,對信息迅速進行處理,實現信息現實性和商業性;再者,國際化人纔應當具有良好的語言運用能力,不僅僅把語言作為一種溝通的工具,而是要把語言作為國際商業運作和思想交流的工具;最後,國際化人纔還要有不斷超越自我的品格,要不斷地學做事、學做人、學求知、學共處,在國際競爭中不斷追求卓越。

世博會對上海人纔需求帶來的變化,不僅僅簡單地表現為人纔專業結構的變化。更為重要的是,經歷世博會的洗禮之後,上海人纔的層次將邁上一個新的臺階,而這一新階段的重要表現就在於人纔的國際化程度將得以大幅提升。

世博人纔從何而來

為了辦好2010年世博會,當前我們的一項重要任務就是要以世博會的人纔需求為基礎,盡快制定未來7年上海的世博人纔戰略與規劃,為2010年中國上海世博會的成功舉辦提供必要的人纔保障。

我們的世博人纔戰略首先要解決人纔的來源問題,應當多渠道地吸納各方面的優秀人纔:

第一,要做好世博人纔的培養工作。中國申博成功以來,上海的一些高校和中專紛紛開設了與世博會和會展業相關的專業。例如,上海同濟大學成立了“世博研究中心”;上海工程技術大學的藝術設計學院已獲準開設“會展與空間設計”專業,並與韓國東西大學合作開設了“藝術設計(多媒體設計)”專業;上海外國語大學正在開辦翻譯學院,通過定向培養,為社會輸送例如同聲傳譯等高素質的外語翻譯人纔。另外,在2003年度上海市中等職業學校新專業及專門化設置評審中,有30多所學校新報了21個新專業。這些新專業大部分與世博會有關。教育是將人口轉化為人力資源的重要途徑。世博會相關專業的設立是教育以社會需求為導向的重要表現,也將為世博會的成功舉辦做好人纔奠基工作。

但是,學校的專業設置必須十分謹慎,應該從學校的特色、實力等實際情況出發,決不能一味地追趕時尚,更不能應景逞能,一哄而起。更何況會展專業以及與世博會相關的專業不是“單打一”的專業,而是一個對綜合素質要求很高的專業,需要復合型人纔。因此,學校教育應該借世博會契機,仔細研究國際通行慣例和人纔標準,助推中國教育邁入世界先進軌道。從這點出發,世博會對人纔規格的要求應該滲透到教育的各個方面,而非形式上的專業設置。

第二,要發揮中介機構力量做好人纔的培訓工作。今年4月28日,上海對外服務公司投資建設的“世博人纔培訓中心”和“世博人纔服務中心”正式成立。目前,“世博人纔培訓中心”與上海海運學院合作的物流人纔培訓項目業已啟動。預計到2010年,“世博人纔培訓中心”總共將為世博會培養10萬名左右的專業人纔。與正規的人纔培養相比,中介機構的培訓具有人多面廣、針對性強、形式靈活等特點,將對世博人纔的正規培養起到很好的補充和輔助作用。

第三,要做好海內、海外人纔的招聘工作。對於一些重要的崗位,尤其是一些技術性強、經驗性強或者是全局性的工作,難以依靠培養和培訓進行人纔輸送的崗位,可以根據實際需求組織面向長三角、面向全國甚至面向全球的人纔招聘。

就海內招聘而言,尤應重視面向長三角的人纔招聘,要以世博會為契機,推進長江三角洲人纔開發一體化建設,形成江、浙、滬15個主要城市人纔自由流動的格局。

就海外招聘而言,外國人(尤其是外國高級人纔)在城市總人口中的比重是一座城市國際化程度的重要標志。關於國際大都市中外籍人口的比例,國際上存在著5%、8%、15%和20%等四種不同的說法。以最低的5%計算,1000萬人口的城市必須擁有50萬常住外籍人士。就上海而言,根據第五次人口普查結果,在上海1600萬常住和暫住人口中有387.11萬外來流動人口,外籍人士的數量還不到50萬人。因此,在未來籌辦世博會的過程中,上海應當進一步以開放的思維和胸襟做好海外優秀人纔的招聘工作。

除了做好“招纔”工作外,還應利用各種形式做好海內外的“引智”工作,讓由於各種原因不能到上海工作的有識之士貢獻對2010年上海世博會的真知灼見。今年10月30日至31日,上海市人民政府和國際展覽局聯合舉辦了以“面向未來的世博會”為主題的首屆“中國2010年上海世博會論壇”,與會300多名海內外專家和貴賓圍繞世博會與城市經濟、科技創新、文化融合、可持續發展的關繫等方面展開討論,提出許多建設性建議。從今年起到2009年,類似的論壇將每年舉行一次。今年11月1日,上海市政府又舉行了以“如何辦好一屆成功的世博會”為主題的“第15屆上海市市長國際企業家咨詢會議”,36名咨詢會議成員中有29位親自參加今年的市長咨詢會,是歷年來出席成員最多的一次。可以這麼說,首屆世博論壇與此次的市長咨詢會,是中國申博成功以來圍繞世博會而展開的首輪“思想大踫撞”,必將極大地推進籌辦工作。

解決了人纔來源後,更為重要的問題是如何用好人纔。一方面,要依托中介機構的平臺,形成良好的“世博人纔錄用機制”。另一方面,我們還要營造一個公平競爭、團結協作、積極寬松的工作氛圍。讓所有參與世博會工作的人員在實際工作中得以人盡其纔,纔盡其用,在參與世博會的過程中熱愛世博會,在籌辦世博會的過程中實現人生的新境界。

一流工程培養一流人纔––這是上海改革開放的一條重要經驗。我堅信,參與2010年世博會的籌辦工作將在10萬中華兒女及海外友人的人生中留下美好而永恆的回憶。


編輯:孟吉傑  作者:周漢民