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十九国不承认新政府 委内瑞拉临时总统宝座不稳

东方网4月14日消息:4月12日,委内瑞拉军方宣布总统乌戈·查韦斯辞职。当天,佩德罗·卡莫纳在总统府观花宫正式宣布就任委内瑞拉临时政府总统。卡莫纳上任后改国名、废宪法、解散国会。然而,他的临时总统职位并不稳定———查韦斯的支持者手中拥有武器,委内瑞拉前总检察长声称查韦斯依然是合法总统,拉美19国不承认新政府。委内瑞拉局势依然充满变数。

改国名废除宪法

在经历了连续几天的全国混乱后,4月12日晚,现年61岁的委内瑞拉企业家商会联合会主席佩德罗·卡莫纳宣誓就任“临时政府总统”。当晚,卡莫纳立即出台了一系列措施。

卡莫纳的第一项政令,是将国家名称由“委内瑞拉玻利瓦尔共和国”恢复为“委内瑞拉共和国”。西蒙·玻利瓦尔是19世纪拉丁美洲独立运动的英雄,是查韦斯的“偶像”,1999年查韦斯上台后,在国名中加入波利瓦尔的名字。

卡莫纳的第二项法令是解散国会,“因为国会是查韦斯所控制的”,新的国会选举将在今年12月举行。该法令同时还解散了最高法院,关闭总检察署和总审计署办公室,解雇所有办公人员。此外,本月被查韦斯罢免的委内瑞拉国家石油公司(PDVSA)的石油巨头们全部官复原职,一批在过去几个月中因批评查韦斯而被免去职务的军官也回到自己的岗位。

委内瑞拉的现行宪法也没有逃过被废除的命运,这部宪法是1999年由查韦斯主持制定的。卡莫纳称该宪法无效,委内瑞拉将恢复使用以前的宪法,实行两院制。同时被废止的还有2001年11月查韦斯政府颁布的48项法令,这些法令的出台曾经大大提升了国家对全国经济的控制。这些法令激化了查韦斯政府同石油巨头之间的矛盾,最终导致全国性的罢工、骚乱以及政变。

亲美国冷对古巴

接过执掌国家权力的大印后,卡莫纳呼吁全国恢复平静。得到好处的石油巨头和工人联合会十分配合地撤回了自己的工人。据估计,委内瑞拉的石油生产将在一周内恢复正常。

查韦斯执政期间与古巴发展友好关系,曾引起美国的强烈不满。美国与委内瑞拉军方关系密切,对委国内局势有着重要的影响。卡莫纳于是下令国有石油公司停止向古巴运油,并终止查韦斯同古巴签订的石油买卖合同。从委内瑞拉进口的石油占到古巴石油总进口量的一半。卡莫纳对古巴的石油禁运肯定会对古巴经济造成严重的影响。

查韦斯并未辞职

虽然查韦斯已经被军方拘禁,但是他的“辞职”遭到许多人的质疑。查韦斯的女儿对外界发表声明说,父亲在被拘禁前同她通电话时说“我现在是个被拘禁的总统,但我从没有表示过辞职”。她还透露说,现在父亲已经不在军事基地里了,她12日晚获悉,父亲已经被从基地里带走了,现在不知被关在什么地方。

被卡莫纳革职的前总检察长伊萨亚斯·罗德里格斯声称,新政府是非法政府,查韦斯仍然是国家的合法总统,因为他的辞职没有经过国会的同意,而且是在强迫下作出的决定,所以是无效的。

国内纷争难平息

虽然现在石油工人已经恢复工作,但是卡莫纳承受着巨大的压力。首先是来自委内瑞拉工人联合会的压力。虽然在“倒查韦斯”运动中他们与卡莫纳站在同一阵线,但他们向卡莫纳提出,临时政府要拨款几十亿玻利瓦尔(委货币单位,美元汇率约为1∶7.055)来提高工人工资和养老金。委内瑞拉的经济近年本来就萎靡不振,石油产业经过国际市场的洗礼损失惨重,此时要支出巨款,确实有困难。

“查韦斯派”的潜在势力也是个威胁。委内瑞拉警察部队高级官员透露,警局丢失了1500枝来福枪,极有可能在查韦斯支持者的手中。为防意外,警方已经开始挨家挨户搜查,捉拿这些人。查韦斯的许多同僚也受到牵连,警方逮捕了3名包括议员和内政部长在内的亲查韦斯政府官员。

拉美19国不承认

4月12日,正在哥斯达黎加参加里约集团会议的19个拉美国家领导人发表了联合声明,谴责这种违反宪法秩序的行为,不承认委内瑞拉的新政府,将此次事件称为“政变”。

墨西哥总统福克斯说,在新的大选开始前,墨西哥不会承认这个临时政府,但是两国的外交关系仍将继续。巴西领导人也要求委内瑞拉尽快举行全国大选。阿根廷总统杜阿尔德和巴拉圭总统冈萨雷斯·马基则称委新政府是非法的。

与查韦斯政府保持着友好往来的古巴政府更是严厉谴责了这种“政变”行为,呼吁联合国派出调查团调查此事。

正在哥斯达黎加召开的里约集团第16次首脑会议改变了议程,注意力转向如何解决委内瑞拉问题。与会各国总统发表声明,对委内瑞拉发生的暴力冲突表示遗憾。

秘鲁总统托莱多在记者招待会上说,他反对查韦斯的国内政策,但是民主宪制的问题应该在宪制的框架内通过对话与和平的方式加以解决。他已经指示秘驻委大使密切注视委国内局势的发展,及时报告情况,以便秘政府采取新的决策。

智利政府在声明中对委中断民主宪制,造成人员伤亡并违反“美洲民主宪章”表示“遗憾”,同时,敦促委有关当局恢复民主体制,保持委传统的民主原则,采取必要措施尽快举行自由大选。

巴拿马政府在声明中强调,具有长期民主传统的委内瑞拉人民一定能够依据法制国家的原则重建宪制,并表示将同美洲各国协调立场,帮助委全面、尽早地回到正常的宪制进程中。

里约集团“三驾马车”智利、哥斯达黎加和秘鲁4月12日发表声明,对委内瑞拉中断法制进程表示谴责,要求美洲国家组织尽快召开会议研究委内瑞拉问题。

哥伦比亚政府代表则对委内瑞拉过渡政府表示支持。哥代外长克莱门西亚·福雷罗女士说,卡莫纳为首的委过渡政府是改善哥伦比亚与委内瑞拉两国关系的新契机,希望今后两国政府在合作、团结、理解和透明的基础上发展双边关系。

欧盟现任轮值主席国西班牙政府4月12日代表欧盟就委内瑞拉局势发表主席国声明,呼吁委内瑞拉临时政府能够克服目前的政治危机。声明还呼吁委内瑞拉立即停止任何暴力行动,并表示欧盟相信委内瑞拉临时政府会尊重民主宪法,在全国和解的前提下解决目前的政治危机。

美国对委内瑞拉局势表示关注。美白宫发言人弗莱舍4月12日说,美国正在密切关注委内瑞拉的局势发展,希望该国在推翻前总统查韦斯后尽快恢复和平。他说,美国仍在了解导致查韦斯的支持者和反政府抗议者之间发生暴力冲突的原因。弗莱舍说,布什总统对这次危机导致人员伤亡表示悲痛,对委内瑞拉过渡政府保证尽快举行大选表示赞赏,并希望委内瑞拉尽快恢复平静和民主的局面。

编辑:陈俊杰  作者:新华社 
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