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6000余三峡移民外迁安置试点进展顺利
2002年10月30日 20:12
 

记者从国务院三峡工程建设委员会移民开发局获悉:目前,三峡库区新迁到上海、四川、浙江、湖南、安徽、山东、江苏、江西8省市的移民均已入住落户,并在当地的帮助下开始农业生产。部分三峡移民可在10月份迁入福建省、广东省及湖北省内非库区地。全年外迁移民安置试点计划6600人的任务可于年底前圆满完成。

三峡百万移民中农村移民是难点。1999年5月,党中央、国务院对三峡农村移民的安置政策作出重大调整:将12.5万农村移民陆续迁出三峡库区,其中重庆库区7万农村移民安置到上海、广东等11个省市,4.5万农村移民分别在重庆市和湖北省非库区安置,1万人以投亲靠友的形式外迁全国各地。针对移民故土难离,怕当地人欺生及担心生产、生活不习惯等顾虑,迁出地政府和迁入地政府着力排忧解难。迁出地实行党政一把手是移民外迁安置工作第一责任人制度,采取切实措施保证移民搬得出,使移民们轻松地踏上外迁旅途。从8月中旬开始,外迁移民陆续由政府组织集体搬迁到各迁入省市的安置点。

据移民开发局副局长张宝欣介绍,移民外迁安置坚持以土为本、以大农业为主的安置原则。调查情况表明,试点期间,绝大多数安置点外迁移民人均承包耕地均在1亩左右。土地资源较为丰富的省市还适当提高了移民承包土地的标准。

多种方式解决移民住房,确保房屋质量。外迁移民人均建筑面积达到了正房25平方米以上,绝大多数为砖混结构,半数为两层楼房,南方省份的1层平房也大多做好了两层的基础和楼梯。移民的住房条件达到了当地平均水平或中等偏上水平。据测算,外迁移民可用于建房的补偿补助人均约5700元。

积极帮助移民适应新环境,发展经济。各地普遍制定了移民技术培训计划或方案,以利用今冬明春进行当地农业生产技能培训。山东广饶县在移民到达前就印发了开展与移民户结对帮扶活动的通知,将帮扶户的特长等资料印制成册发给移民。此外,各地还在税收等政策上给予移民优惠,除对农业税、农业特产税免收3年外,还对乡村统筹提留及学杂费等也实行减免。有的省市还出台了鼓励移民从事二、三产业的优惠政策。

据悉,在此基础上,国家对三峡库区外迁移民还将实行后期扶持政策。2003年三峡电站开始发电以后,国家每年将从电费收入中拿出一定资金,对外迁移民进行后期扶持。

 
 
编辑:吴麒敏   来源:人民日报  作者:董建勤 
 
 
 
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