东方网9月28日消息：上海近日制订出台《上海市人民政府工作规则》，以进一步规范政府工作行为，为建成服务政府、责任政府、法治政府提供机制和制度上的保证。上海有关部门正在采取积极措施，支持各类“经济药房”的开办，并在市场准入、市场监管以及帮助、促进“经济药房”健康有序运营等方面给予实实在在的支持。

市政府发言人姜澜今天在新闻发布会上介绍以上情况，并答记者问：

上海电视台新闻频道：前不久有消息说上海将取消50平方米以下的餐馆，50平方米以下的餐馆改成点心店，很多人可能因此失业，市政府对此采取什么态度？沪港合作大家比较关心，据说韩正市长将带团访港，请问出访时间与目的？

姜澜：本着保障广大市民食品安全的宗旨，市政府有关部门拟定了《2003到2004年餐饮业等食品卫生专项整治行动计划》，这是个指导性的文件，其中提到餐饮业经营场地不小于50平方米，这也是卫生部门的一种倡导，不具有强制性。对于这类餐馆的管理，上海有关部门依据的仍然是原来的规则。需要强调的是，市政府对食品安全的问题一直非常关注与重视，本着高对市民的生命和健康高度关切与负责的精神，市政府将继续对饮食、食品卫生进行严格管理，依法对有关规则规章、措施加以完善，以保障市民的饮食安全。

第二个问题，香港已经成为上海引进外资最大的资金来源地，沪港之间的货物贸易逐年增长，服务业方面的合作也在不断拓宽。上海重视沪港关系，坚决拥护中央政府关于CEPA的各项安排，也在抓紧研究贯彻落实CEPA、促进沪港经贸合作的具体措施。前不久香港特区行政长官董建华先生在上海私人休假，上海领导与他见了面，交换了有关沪港合作的愿望和意见，都认为在合适的时候，要进一步就加强经贸合作问题沟通会晤，推动沪港两地共同发展。

上海电台990新闻频率：今天发布的“经济药房”的信息中，有很多是讲“经济药房”准入方面的问题，那么“经济药房”的质量安全在管理上有没有措施？大多数的病人在医院看病，在医院拿药，请问医院的药品价格有没有措施让利于群众？

姜澜：政府对于“经济药房”要予以扶持，但不等于说现有的“经济药房“已经尽善尽美了，比如我门要积极扶持“开心人”这样的大药房，主要在于它对上海医药流通体制的改革起到了积极的推动作用，是让利于老百姓，受老百姓的欢迎的。我们既要扶持，更要加强对经济药房进行必要的监管，帮助它尽快符合GSP标准，让老百姓用上放心的平价药。

第二个问题比较复杂，现在药品的零售，医院是大头，因此最终还是要通过深化“三医联动”的改革，最终来解决这个问题。

东方电台新闻综合频率：轨道交通四号线下一步工作情况会如何？四号线事故发生地将如何处置？以后建设是不是原来的单位？对原计划的工期与造价有没有影响？

姜澜：四号线工程事故发生后有关部门马上就对事故受损段进行了勘察，现在勘察还在进行中。地铁四号线工程将来采取什么方式，是原地修复还是其他方式，有关部门会本着对历史和人民高度负责的态度进行研究决策。具体方案暂时无法奉告。

中央电视台二套经济信息联播：第一个问题是有关高层建筑限高的情况，据我们了解，好像有个说法，今年环球第一高楼会受到该政策影响而停工？去年九月一日已经批准的项目是否会受到影响，对在建项目的损失，政府是不是会出一些补偿的措施？现在高层建筑限高的措施，对房地产市场的投资和价格会产生哪些影响？

姜澜：上海的确在对城市限高以及降低容积率的问题进行研究，不久将会推出一些措施。据我了解近期政府将开一个规划工作会议，有关政策我想会在这个会上公布。提出“双增双减“主要是根据国务院批准的上海城市总体规划的实施要求，上海需要在中心城区增加公共绿地、增加公共活动空间，减少建筑的容量和高度，这是为了让城市建设更加有序，健康、可持续地发展。我想今后这对市中心的房地产不会有影响，反而会优化发展环境。至于在建的项目，或者是已经批准的一些方案要做必要调整，我们会本着尊重历史、实事求是、政策引导的原则加以解决，具体情况目前我并不掌握，总之这些问题都将以合法稳妥的形式加以解决。

劳动报：今年六月最高法院出台了有关房产纠纷审理的司法解释，导致武汉等地房地产官司有上升的趋势。请问上海六月至今类似官司的数量有没有上升？到现在为止有没有已经判决的案例？

姜澜：我想我可能不是回答这个问题的最佳人选，你可以到法院查询一下，应该不会有什么困难。

台湾TVBS电视台：台湾的民众非常关心一次性通行证和签注的推动问题，请问具体实施的时间能否快点给我们？

姜澜：看来台湾的同胞对落地签注的问题非常关注，也非常急切，前两天国台办召开新闻发布会，也有台湾记者提起这个问题。只是很遗憾，今天我还是没有办法给你确切的时间表，不过我想不会太久了。

解放日报：市政府根据什么来判断是不是“经济药房”？降价达多少才算“经济药房”？

姜澜：怎么认定“经济药房”，可能应该向药监局去作具体了解，但是我认为这里应该有个原则，降价不是“经济药房”的唯一标准，我们要扶持的是那些真正让利于民的、有助于深化“三医”改革的、真正能推动药品流通体制改革的“经济药房”，这才是政府要支持的。

中国日报：在新的工作规则中，提到重大决策要发挥智囊机构和专家学者的咨询、参谋作用，请问有什么机构和程序来确保专家学者的意见能达到决策者的手中？在我的采访中，在五角场废弃的江湾机场，现在形成一块完整的湿地，但这个湿地已经受到人工的破坏，马上要濒临灭绝，请问在生态和城市发展建设上是否有什么打算？

姜澜：重大决策要发挥智囊机构和专家学者的咨询、参谋作用，我们已经有了一套完整的机制，政府在作出重大决策的过程中，首先要通过智囊机构和专家学者的咨询、评估，然后再进行决策。所以你的担心是没有必要的。也就是说智囊机构的评估或事先的咨询都不会留于形式。

关于第二问题，这个争论由来已久，但现在如果说江湾机场的开发，可能是一些房地产项目，最终还是开工了，那就说明它一定是经过有关部门做过审慎评估之后才决定的。但是这个问题我不是十分清楚，如果你确实需要了解，我可以再去核实一下。

东方电台新闻综合频率：以前曾出现药店联手封杀平价药房，如果再出现这种情况，政府会采取什么措施？

姜澜：这个情况现在应该好多了，一个新生事物出现，总有一个适应的过程。在这次政府出台的具体措施中，也要求有关药店正确认识“经济药房”。政府对于这个市场主要是规范与引导，不是采取什么措施直接参与经营。事实上，现在不是在封杀“经济药房”，而是很多药房都在随着经济药房降价。

新闻晨报：不久前听说，有一个“经济药房”，它想选址在闹市区，但由于和国有大药房相临很近，使得计划破产，请问在今后经济药房的选址过程中，有没有与国有药房地点的限制规定？在审批上有没有时间的限制？

姜澜：这两个问题我建议你可以去问一问药监局，从市政府的层面上，我们掌握的情况不是很具体，在选址的问题上，据我知道，有一个引导性的意见，但是我们不强求你开在什么地方，但我们会引导、建议你在最合适的地方开药房。

劳动报：将经济药房纳入医保定点药房需要多长时间？一旦纳入，会对医院药房产生什么影响？

姜澜：今天集中提出“经济药房”与医保的问题，考虑到媒体需要了解的情况比较具体，我掌握的情况有限，所以我们特意请来了医保局和药监局相关人士，会后可向他们作进一步了解。

香港大公报：我想问的问题是围绕沪港合作的，据说韩正市长要访问香港，你能具体透露一下，韩市长是否会与董建华会见？具体出访日期？还有哪些市政府的官员将出访香港？

姜澜：市政府并没有宣布过韩正市长要率团出访香港，也没有具体说过是哪位领导要率团出访香港，在前面我回答第一个记者的问题时所讲的内容，就是我所掌握的全部情况。

中央电视台二套经济信息联播：现在上海地铁运营接连出现事故，有关部门是否在管理上存有问题？

姜澜：我想问题应该是存在的，既然在短时间内频繁出现事故和故障，那管理上肯定是有问题，只是原因是复杂的，可能不是那么简单。市政府对此非常重视，市政府有关部门、包括一些专家已向地铁运营部门提出整改建议，敦促他们查找原因，制订应对方案，加强对地铁设施和设备的维护，保障上海市民出行通畅。在十一黄金周期间，尤其要注意安全。