东方网5月20日消息：北京市人才服务中心主任韩光耀所做的关于“取消户籍对人才流动的限制”演讲，成为本届国际周新世纪人才资源开发与管理论坛的压轴戏。他说，现行户籍制度已成为人才资源配置市场化的重要障碍，到了非改不可的时候。
据市场报报道，人才配置市场化有两个重要指标：一是人员流动的自由程度，二是工资的市场决定程度。按照国际标准，一个国家只有实现80％以上的市场化，才能被认为是成熟的市场经济国家，而市场化程度的要素之一就是劳动力及其自由流动。世界遗产基金会和华尔街日报每年要对世界上150个国家和地区进行所谓经济自由化程度的评价。美国是95％，中国大体上是美国市场化程度的一半，被认为是准市场经济国家。
韩光耀说，现在外地大专毕业生要进京留京，还需要指标，按条件审批。在京单位特别是“国”字号公有制经济成分的企事业单位招人，除性别、年龄、学历外，最重要的一条要有户口。这是用计划经济的办法管理市场经济出现的问题。这种做法出路会越来越窄，发展的方向不应是放宽迁移政策，而应是淡化户口的作用，淡化户口的观念。从实际上取消户籍对人才使用的限制。
最近人口普查显示，人户分离的现象已越来越普遍。市场化条件下，人才按照供求规律、竞争规律、价值规律流动，如果没有开放的户籍管理政策，人才的社会化是不可能的。中国加入WTO之后，应聘求职的人应做社会化公民，哪里有发展的机遇就到哪里去择业发展，不必人走家搬。招聘单位惟才是用，不必问户籍在哪里。地方政府部门更是要海纳百川，不求所有，但求所用，把户口限制在统计人口的作用上。最终实现不迁户口，来去自由。我们现在对世界各地的留学生都能做到来去自由，为什么国内不同省市之间的人不能不迁户口来去自由呢？从实质上淡化户口的作用，户籍就不会成为制约人才流动、分割人才市场的人为障碍，这是一种管理方式和管理观念的改变。人才流动的自由度提高了，人才资源配置的市场化程度自然也就提高了。 | 
