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西藏新闻办发表《西藏五十年》(附全文)
2001年5月24日 08:47

东方网5月24日消息:西藏自治区人民政府新闻办公室昨天发表《西藏五十年》长篇文章。全文如下:

中国是一个统一的多民族国家,西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。1951年5月23日,中央人民政府和原西藏地方政府签订了《关于和平解放西藏办法的协议》(简称“十七条协议”),标志着西藏的和平解放和全国各族人民实现了大团结。50年来,西藏在社会主义祖国大家庭中,经历了民主改革和改革开放等深刻的社会变革,政治、经济、文化建设取得了举世瞩目的成就,人民当家作主的新西藏进入了历史上发展最快最好的时期。

西藏人民从黑暗痛苦走向光明和幸福

1840年以后,帝国主义侵入中国,也侵入了中国的西藏。英帝国主义于1888年、1904年两次发动侵略西藏战争;二十世纪四十年代,美帝国主义又开始插手西藏事务。帝国主义侵入西藏后,迫使当时的中国政府和西藏地方嘎厦政府签订了不平等条约。帝国主义不仅在西藏享有掌办邮电、驿站,驻扎武装卫队,随意高价出售商品,掠夺廉价原料,派“乌拉”运输货物,控制海关,索取“赔款”,拥有治外法权等特权,还在旧西藏地方当权者中培植亲信,离间西藏与祖国的关系,编造了“西藏独立”的神话,妄图把西藏从中国领土上分裂出去。旧西藏的社会制度,比欧洲中世纪的封建领主制更反动、更黑暗、更野蛮、更残酷。

正当西藏处于被分裂的危险境地和西藏人民渴望改变自己悲惨命运的时候,西藏获得和平解放,驱逐了帝国主义势力,维护了祖国统一。西藏从此摆脱了帝国主义的侵略和羁绊,西藏人民实现了从黑暗和痛苦走向光明和幸福的第一步。

翻身农奴当家作主

解放前西藏的社会政治经济制度,是政教合一的、僧侣贵族联合专政的封建农奴制。占人口不足5%的三大领主,占有全部生产资料和农奴。占人口95%以上的农奴和奴隶不仅没有生产资料,也没有人身自由,任凭农奴主买卖、赠送和处置。广大农奴挣扎在死亡线上。旧西藏法典中把人分为三六九等,每等又分上、中、下三级,以三大领主为代表的上等人的命价为与其身体等重的黄金,下等人的命价仅为一根草绳。农奴和奴隶被挖眼、割舌、剁手、(则去贝加月)足、下油锅等现象随处可见。

根据《十七条协议》的精神和广大农奴要求改革的呼声,1959年,西藏实行了民主改革。这标志着世世代代被剥夺了一切权利的农奴和奴隶,第一次获得了在政治、经济、文化等各方面行使当家作主的权利。

1965年9月,西藏自治区正式成立。它标志着经过解放后15年的时间,西藏终于完成了由封建农奴制社会向社会主义初级阶段的转变。按照宪法和民族区域自治法的规定,西藏各族人民凡年满18周岁,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都享有选举权和被选举权,都可通过民主选举产生的代表行使自己的权利,管理本民族事务。据统计,自1965年自治区成立以来,历届西藏自治区人民代表大会代表中,藏族和其他少数民族的代表占80%以上。在全国人民代表大会中,西藏有19名代表,其中藏族和其他少数民族占80%以上;在自治区450名人大代表中,藏族和其他少数民族占82.4%。随着人民代表大会制度的不断加强和完善,社会主义民主和法制建设得到稳步发展,自治区人大及其常委会先后制定了150项地方性法规,内容涉及政治、经济、文化、教育、卫生、环境保护等方面。

50年来,已形成了一支以藏族为主体、具有较高素质的干部队伍。藏族和其他少数民族干部占全区干部总数的79.4%,妇女干部占干部总数的30%以上。不仅自治区各级人大、政府、政协的主要领导全由藏族干部担任,而且在中央和国家机关部门中也有藏族领导干部。

西藏经济从停滞衰败走向发展繁荣

解放前的旧西藏,就像是一个封建大庄园,以达赖为首的原西藏地方政府实际上就是最大的庄园主。庄园经济是简单再生产的长期重复,经济收入的绝大部分都用于宗教和庄园主的消耗。这是西藏庄园制经济的一个重要特点,是使旧西藏的寺庙和僧人得以畸形发展的经济基础,也是使西藏的经济长期停滞不前的主要原因。“政教合一”的社会制度使大量社会财富和人口退出生产领域,集中在寺庙之中,严重束缚了生产力的发展。

英帝国主义两次发动侵略西藏的战争的同时,采用胁迫、利诱等手段,拉拢培植一批亲英分子,镇压爱国人士,破坏西藏内部的团结,利用所攫取的特权,大肆掠夺西藏的原料,倾销商品。据清政府设在亚东的海关统计,1899-1902年,英国在西藏收购的羊毛价格只及当时国际市场的四分之一,皮张价格只及国际市场的十一分之一。英国商人在西藏还享有进出口商品概不纳税的特权。当时中国亚东海关在近20年中,只能对进出口货物检验登记,是近代中国唯一不能收税的奇特海关。由于英国大量倾销商品,不仅使国内各族商人被排挤在西藏市场之外,还沉重打击了西藏本地手工业的发展。此外,西藏大部分农奴主与帝国主义相勾结,形成了商业买办资本,他们同英印资本一道操纵西藏市场,囤积居奇,哄抬物价,巧取豪夺,大发其财,造成西藏经济对英印的严重依赖。

西藏和平解放后,经过民主改革、变革生产关系、确立社会主义制度,社会生产力获得空前解放和发展。西藏经济进入有史以来发展最快、最好的时期。城镇居民人均纯收入达6448元,高于全国的平均水平。农牧民群众已经解决了温饱问题,正在加快奔小康进程。这与旧西藏民不聊生的惨状形成了鲜明的对照。

50年来,中央对西藏的投资和财政补贴累计达400多亿元。西藏自治区成立二十周年,中央帮助西藏建设了43个工程项目;自治区成立三十周年,中央和全国援藏建设项目达62个,总投资超过40亿元。内地十五个省市和中央各部委按照“分片负责,对口支援,定期轮换”的方式支援西藏,全国各兄弟省市区长期无私援藏。仅1995至2000年对口援助省市援建项目达716个,投资31.56亿元。这些援建项目门类多、分布广,涵盖了农业、工业、交通、能源、教育、文化、卫生、广播电视及市政等多个领域,对西藏的经济建设和社会发展产生了巨大的促进作用。

中央关心西藏,全国支援西藏,西藏各项事业加速发展,西藏人民得到丰厚的实惠。

和平解放前,没有任何现代意义上的工业。和平解放50年来,西藏已建立了电力、轻工、纺织、化工、机械、森工、建材、民族手工业等行业,拥有企业近500家,基本形成了富有西藏特色的现代工业体系,工业在国民经济中的主导作用日益突出。

和平解放前,西藏仅有一座断续发电供少数上层统治者享受的125千瓦的小水电站。和平解放后,西藏开发了以水电为主,地热、风能、太阳能等多能互补的新能源。到2000年,全区共有各类中小型电站401座,总装机容量35.62万千瓦,发电量6.61亿千瓦小时。

和平解放前西藏没有一条公路。和平解放以来,以公路建设为重点,航空、管道运输协调发展,形成了以拉萨为中心四通八达的交通运输网络。全区现有干线公路15条,支线公路375条,总长达2.53万公里,基本实现了县县通公路,80%以上的乡通公路。已建成贡嘎、邦达民用机场,开辟了拉萨到北京、成都、重庆、西安、西宁、上海、迪庆、昆明等国内定期航班和加德满都的国际航线。建成了世界上海拔最高的格尔木至拉萨青藏输油管道,总长1080公里,目前80%以上的油料通过该管道输进西藏。西藏邮电通讯事业实现了跨越式发展。建成了以拉萨为中心,连接全区各地市的卫星地面站,形成了区内卫星光缆通信骨干网,开通了国际国内长途自动电话,所有的县和部分乡镇进入了全国长途自动交换网,移动通讯遍及普通老百姓手中,因特网落户高原,无线寻呼连接四面八方,邮政电讯网络日趋完善,进入了数字化通信的新时代。

由于基础设施的日趋完善,使得对外贸易快速增长。2000年进出口总额达13029万美元。其中:出口总额11333万美元,增长31.7%。招商引资工作取得突破,成功举办了“2000年西藏自治区(香港)投资经贸洽谈会”。到2000年底,全区共批准建立115家外商投资企业,合同利用外资达16065万美元。旅游业快速发展。2000年,全区接待国内外旅游者60.83万人次。国际旅游外汇收入5226万美元,增长44%。

各项社会事业从封闭、落后走向开放、先进

西藏和平解放50年来,社会各项事业日益繁荣、进步,社会面貌发生了根本变化。教育、科技、文化、卫生事业蒸蒸日上,人民群众的科技文化素质迅速提高,传统文化在保护、继承的基础上发扬光大。西藏各族人民享受着现代文明的成果并以崭新的风貌,通过思路创新、体制创新、科技创新,全面推进经济社会的跨越式发展。

旧西藏,除了寺院教育和西藏地方政府为僧官和贵族子弟举办的两所很小的学校外,没有一所近代意义上的学校,全区文盲率高达97%。现代科技几乎是一片空白。和平解放50年来,西藏文化的主体发生了根本变化,彻底改变了极少数封建农奴主垄断西藏文化的局面,创造西藏文化的西藏劳动人民成为继承、发展和分享西藏文化的主体。政府非常重视发展民族教育事业,累计投入资金50多亿元。加大了对农牧区子女职业技术和劳动技能的教育、培养力度。到2000年,西藏共有各级各类学校956所,在校学生达38.15万人。西藏适龄儿童入学率达到85.8%,青壮年文盲率比和平解放前下降了47个百分点,已建立起幼儿教育、中小学教育、中等专业技术教育、高等教育、成人教育、电视教育等具有西藏地方特色和民族特点的现代教育体系。科技事业从无到有,迅速发展。全区现有22个科研院所,60多个三级农技推广站,各类专业科技人员达3.47万人,群众性科技团体54个。“科教兴藏”战略的实施,加快了科技成果向现实生产力的转化,经济发展中的科技含量明显提高。

旧西藏仅有若干个木刻印经院,印发的几乎是清一色的经书。和平解放后,西藏文化的发展打破了封闭、停滞状态,形成了面向现代化、面向世界的开放发展态势。西藏新闻出版事业得到蓬勃发展,现已初步形成了一个遍布全区的新闻出版发行体系。从1956年创刊《西藏日报》到目前全区公开发行的报刊种类已达52种,其中藏文报刊20多种,先后建立了4家出版社,共出版图书6600余种,发行7890余万册,其中藏文图书占80%左右。全区现有新华书店67家,基本形成了覆盖全区的图书发行网络。50年来,国家和自治区用于西藏广播影视事业的资金达5.3亿元。广播和电视的人口覆盖率分别达到77.7%和76.1%。

在长期的历史发展过程中,西藏人民创造了灿烂的民族文化,成为中华文化乃至世界文化宝库中的一颗璀璨明珠。然而,政教合一的封建农奴制度,严重扼杀文化的发展,使民族文化陷入自我封闭、萎缩、凋零的境地。和平解放后,西藏文化的内涵发生了深刻的变化,一些与封建农奴制相伴随的腐朽、落后的东西随着社会的进步与发展而被逐步抛弃,藏族信教群众的宗教信仰得到充分尊重和保护,藏族传统优秀文化得到妥善保护和继承,并被赋予反映人民群众新生活和社会发展新需要的时代内容,在内容和形式上都得到了不断弘扬和发展。藏语言文字的学习、使用和发展已纳入法制化轨道。文物保护不断得到加强,已基本完成了全区文物普查工作。目前全区共有大小寺庙和宗教活动场所1787处,满足了信教群众正常宗教生活的需要。20世纪80年代以来,国家拨出专款达3亿多元,用于维修大昭寺、桑耶寺、甘丹寺、扎什伦布寺等文物点,投资5500万元和大量珠宝、黄金、白银,历时五年维修了布达拉宫。布达拉宫、大昭寺已被联合国教科文组织列入世界文化遗产。流传于民间的戏曲、歌谣、舞蹈、谚语、故事等民族文化艺术遗产得到有效保护,特别是《格萨尔王传》的整理和出版,并被拍摄成三十集电视系列片《话说格萨尔》,使这一长期零散传唱的口头文学,被称为“东方的荷马史诗”得以永久性的系统传承。为满足广大人民群众日益增长的精神文化需要,政府非常重视群众性的文化艺术事业。目前,西藏已有专业歌舞、藏戏、话剧等艺术表演团体25个,业余文艺演出队和藏戏演出队160余个,县级乌兰牧骑演出队17个。建立了具有现代化设施、多功能的博物馆、图书馆、群众艺术馆和各级群众艺术馆,综合文化馆、文化站400多个,极大地丰富了群众的业余文化生活。文化艺术在得到继承和发展的同时,与外界的交流也得到日益加强,仅1995年至2000年,先后有40个艺术团到世界五大洲20多个国家和地区演出,所到之处无不引起轰动,使民族文化走向了世界。

和平解放前,西藏没有一所现代医疗卫生机构,体育事业几乎空白。和平解放50年来,国家累计拨款18亿多元,用于发展西藏医疗卫生事业,大多数乡村建立了合作医疗机构,国家每年给农牧民的医疗补贴达2000多万元。到2000年,全区医疗卫生机构发展到1254所,床位6440张,专业卫生工作人员10957名,每千人口拥有的病床和卫生技术人员高于全国平均水平。独具西藏特色的藏医藏药得到蓬勃发展,藏医机构从1959年的2所发展到目前的14所,同时60多个县医院还设立了藏医科,藏医药从业人员,从1959年的434人发展到1071人。藏医药学的科学研究和教育工作迈上了现代化的发展轨道,古老的藏医药学焕发出勃勃生机。2000年5月,在西藏拉萨成功举办了“国际藏医药学术研讨会”。医疗卫生事业的长足发展,使全区人均寿命由50年代的36岁增加到现在的67岁,婴幼儿死亡率由和平解放前的200‰降至6.61‰,人口由50年代的100万发展到现在的262万。《全民健身计划纲要》的实施,现代竞技体育运动水平不断得到提高,尤其是登山运动取得了举世瞩目的成就。1999年,成功举办了全国第六届民运会拉萨分赛场的各项体育比赛活动。

目前,西藏各族人民正在积极实施自治区“十五”计划和西部大开发战略。国家计划投资建设的全长1200公里的青藏铁路即将正式开工。促进国民经济持续增长,逐步缩小地区差距,加强民族团结,维护社会稳定,巩固边防,最终实现共同富裕的经济社会发展目标已经深入人心。在新世纪里,一个山川更加秀美的新西藏将呈现在世人面前。

西藏50年的历史,就是西藏各族人民在中央政府领导下,团结一致、不屈不挠、英勇奋斗、开拓前进的历史,就是一部与祖国大家庭各族人民同呼吸、共命运、求发展的历史。没有中国共产党就没有社会主义新西藏,只有社会主义才能救西藏,才能发展西藏,这是50年来的西藏历史和社会实践反复证明了的真理。

(中新社)
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