|滚动|专题|国内|国际|台港澳|上海|文娱|IT|精选|体育|财经|社会|参考|科教卫|图片|

                     >>新闻中心>>科教卫新闻>>正文

后勤社会化使校长笑脱“婆婆妈妈”帽
2001年7月9日 04:16

上海外贸学院院长王新奎桌上有个电话机,最近一年多已很少响起。这门后勤监督热线电话以前曾“热得发烫”,那时王新奎每天一上班就要接到七八个投诉电话,不是抱怨电灯不亮,就是说玻璃坏了没人修,再不就是批评食堂饭菜不好。这种情况一直延续到两年前才出现根本改观,如今提起热线为何骤然“降温”,外贸学院师生都说,“后勤部长”改姓“社会”,彻底改变了学校的后勤面貌,上海高校后勤社会化改革让人感受到的“甜度”正在增加。

最近两年来,上海高校打破“一家一户办后勤”的旧体制,大力开展后勤社会化改革,逐步形成教育系统联办后勤、社会力量积极参与的高校后勤工作新格局。特别是1999年第一次全国高校后勤社会化改革工作会议召开以后,上海高校后勤社会化改革在饮食、住宿、医疗保健和教学设施建设等方面取得新的突破。目前全市各高校基本实现了后勤规范分离,转制后的高校后勤分别进入了高校后勤服务中心和高校后勤发展中心。

高校后勤社会化改革既给校长“松绑”,又为广大师生提供了良好的服务,实现了办学模式的重大转变,促进了上海高等教育的快速发展。“婆婆妈妈校长”摘帽高校分管后勤的校长向来有“婆婆妈妈校长”之称,因为在高校独立办后勤的旧体制下,后勤琐事确实剪不断、理还乱。就拿上海外贸学院来说吧,过去配备了8名工人负责后勤维修,每年仅工资投入就达14万元。但职工接到维修总是互相推诿,即便是教室里一盏灯坏了也要等很久才能维修,师生对此非常不满,满腹抱怨把王新奎院长“绑”到了后勤事务上。1999年10月,外贸学院将维修业务承包给上海交大公共事业服务中心,通过校际合作进行后勤社会化改革。交大方面派出的高级工王仁海到外贸学院后,利用中午和晚上休息时间更换了4号教学楼近500只镇流器,顺利解决了4号楼频繁坏灯的问题。碰到报修不是很多的时候,王师傅经常背着工具包四处巡查。借鉴后勤维修社会化改革的成功经验,外贸学院进一步拓宽了改革领域。去年学院把园林绿化、卫生保洁等后勤事务承包给了社会企业后,首次获得了市级绿化卫生先进单位称号。如今,外贸学院已在松江新校区的建设中全面推行后勤统一招标。后勤服务的改进消除了师生的抱怨,院长们从繁杂的后勤事务中解放出来后有了更多时间考虑学校的发展,学院在校生已由后勤改革前的1200人猛增至3000多人。而王新奎院长明确表示,即使今后学校规模再扩大一二倍,学校也决不走回头路,不会重走“小而全”、低效率的后勤老路。在较早开展后勤社会化改革的上海交大,主管后勤的副校长张世民高兴地说:“我终于甩掉了‘婆婆妈妈校长’的帽子。”今年“五一”七天长假,张世民在家度过了一个轻松的假期,而按往常惯例,他总得抽出三四天到学校处理后勤事务。有了社会这个“后勤部长”的保障,张世民如今能腾出更多精力来研究学校的发展工作。现在学校后勤从教学、科研、行政三大块中分离后,他只要把30%的精力投入到后勤管理中就足够了。前不久有企业主动投资400万元改造了徐汇校区大食堂,并在闵行东区食堂装上了近百台空调。张世民说,目前他的主要精力都集中在如何提高学校的办学和科研条件上,正在计划利用社会资金筹建上海交大后勤服务基地。企业竞争学子得益打破封闭的学校后勤市场,竞争给师生带来了优质的服务。随着“生乐”、“新世纪”连锁餐厅和“环球”、“白玉兰”等社会企业相继登陆高校,高校后勤服务出现令人瞩目的巨大变化。在上海第二医科大学,学生食堂打破成规卖起“半份菜”,经常可以看到一些女大学生对食堂师傅说:“这个菜给我来半份”;在上海交大,学生食堂贴出了营养价值匹配表,为学生提供健康的膳食搭配。由封闭垄断转向开放竞争,促使原来高校后勤职工的观念发生转变。1999年复旦在平时人流量最大的第一食堂、第二食堂引进“新世纪”等外来企业时,后勤职工纷纷表示难以理解。他们说,即使商业竞争也只让利润不让市场,学校怎么可以把市场拱手让人呢?但当他们看到改造后两个食堂内品种丰富的菜肴、整洁舒适的环境后,逐渐认识到以往工作中的不足,服务意识、竞争意识有了显著提高。复旦外文系四年级一位姓朱的学生说,四年来学校食堂的改善非常明显,现在饭菜的种类多、口味好,学生有了很大的选择余地。后勤社会化不追求“利润最大化”,这是高校在改革中始终坚持的原则。上海交大副校长张世民介绍说,学校对后勤服务企业有严格的成本核算,一般大众食堂基本不盈利,特色餐厅毛利率也控制在一定的范围内,饭菜价格明显低于校外餐饮店。上海财经大学引进生乐连锁餐饮店以后,过去在校外就餐的学生纷纷回流,学生经过比较认可了学校的后勤社会化改革。随着后勤社会化改革的持续推进,上海高校内部的环卫保洁、物业管理等领域也呈现出新的面貌。复旦大学1999年在学生生活园区引进了不夜城物业管理公司,优质服务赢得学生的交口称赞,今年复旦通过招标,又将新建的近10万平方米学生公寓交由不夜城物业公司管理。2000年6月,市教委对第一批转制的8所高校进行了调查,结果显示学生对后勤服务的平均满意率为72.37%,满意率最高的学校达到9..9%。经过两年多的探索和实践,目前上海已初步建立了规范的后勤服务体系。上海高校后勤服务中心和后勤发展中心已在各高校开设了45家连锁餐厅和43家教育超市,为学生创造了良好的用餐和购物环境。上海高校后勤服务公司还建立了10个后勤主副食品配货中心,实行后勤大宗物资的团体采购,去年全年实现集中配货1.1亿元;公开招标、团体采购床上用品1300万元,价格比原来学校单独采购平均下降10—15%。今年年初,各高校已通过家具招标展评会从70多家厂商中选出10家中标单位,为年内投入使用的40万平方米学生公寓提供物美价廉的家具。后勤设施建设发力在上海这样寸土寸金的大都市,学生住宿一直是制约高校发展的“瓶颈”问题,因此也成为高校后勤社会化改革着力解决的课题。利用“政府政策支持,各方提供土地,企业投资建造,银行给予贷款,学生宿费还贷”的新机制,上海各高校从1998年到2000年共建成近73万平方米学生公寓,加上今年的建设计划,总数超过了100万平方米。而从1949年到1998年,完全由国家投资建设,上海高校才建造了98万平方米学生公寓。新旧体制下的鲜明对比表明,后勤社会化已成为高校后勤设施建设的强大推动力。去年9月8日,当上海大学首批6000余名新生入驻新世纪学生村时,他们看到了与旧学生宿舍迥然不同的格局。新的学生公寓全部为二室一厅或三室一厅,每室住四人,这种安排既使学生之间保持了相对独立的生活空间,又提供了集体学习和交流的场所。中山南一路附近一幢厂房在闲置很久之后,如今成了上海第二医科大学的新型学生公寓,每天有1000多名大学生在这里进进出出。去年上海二医大买下这幢原红星轴承厂的闲置厂房后,通过改造让大楼重新恢复了生机与活力。在这里四人一间的寝室24小时供应热水,层高3.5米的房间宽敞明亮。经过几次合并规模急剧扩大的同济大学,今年又将碰到学生公寓短缺问题。同济大学副校长陈小龙说,去年学校通过租用五环大厦7000平方米空置房屋,解决了1000多名学生的住宿问题;最近学校又对校本部16幢学生公寓进行了全面清查,经测算新学期开学时将有919名回搬本科生无法解决,目前学校计划对原天和电容器厂2幢空置房进行改造,以满足校本部学生的住宿。地处黄金地段的上海戏剧学院选择了“省心”的做法,把高层学生公寓建设项目交给了去年成立的上海市教育基建管理中心管理。现在,上海戏剧学院已撤销了基建处,而基建中心将实施“交钥匙”工程,18层高的学生公寓今年8月将竣工并交付使用。

此外,基建中心还承担了松江大学城、上海师大奉贤校区综合楼、上海第二工业大学新校区等建设项目,这些工程的总造价达26亿元,相当于过去全市高等教育5—6年的基本建设投资总量。教育基本建设社会化打破了上海高校“一家一户”搞基建的局面,极大地减轻了大学校长的负担,有效推动了高校后勤设施建设的快速发展。

 选稿:周湘 来源:文汇报 7月9日 作者:何连弟 
    • 贵州将组建跨校际后勤服务集团
    • 上海各中考考点为学生提供完善后勤服务







    • 俄机失事 国人遇难
      冲绳"霉菌"到处惹祸
      米洛舍维奇海牙受审
      文艺献礼作品专辑
      电信垄断资源的终结
      庆七一金山农民画集
      中国公民在菲遭绑架
      关注全国土地日
      中国网络媒体论坛
      中日贸易起风波
      王志东实话实说
      沪沈牵起骨髓情缘
      2001NBA总决赛风云
      "上海五国"元首会晤
      处死麦克维
      门户网站重洗牌
      上海国际电影节
      尼泊尔王室血案

      解放日报
      文汇报
      新民晚报
      新闻报
      青年报
      劳动报
      SHANGHAIDAILY
      上海人民广播电台
      上海东方广播电台
      上海电视台
      上海东方电视台
      上海教育电视台
      上海有线电视台
      中国网
      人民日报
      新华网
      中国日报
      中青在线
      中央电视台
      中国上海
      千龙新闻网
      中青网
      中央人民广播电台
      中国国际广播电台
      网上浦东
      上海科技网
      古镇南翔