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业内人士称额度限制法抑制彩票市场发展
2001年8月4日 03:28

有专家预测,我国每年彩票发行有1000亿的市场潜力,但事实上只有160亿的市场现实,差距这么大,这其中有哪些方面的原因呢?

首先是观念上的误区。到现在为止,仍然有很多人把彩票看作是带有赌博色彩的投机行为,而对彩票的公益意义和娱乐性质认识不够,彩民队伍难以迅速扩大。

其次,我国目前的彩票发行仍然带有计划经济的色彩,而在国外,彩票的发行权虽然控制在政府手里,但彩票销售完全是市场化的。从我国彩票的发行方式上看,彩票发行权由国务院批准,财政部监管,民政部和体育总局为指定的具体发行部门。每年发行多少彩票是由彩票发行部门即民政部和体育总局统计各省需求,并综合上一年度的销售额,结合当地的收入情况,确定一个额度,通过财政部上报到国务院批准。

中国体育彩票管理中心副主任张伟华曾指出:“彩票发行实行额度限制的方法,对培养市场有一定的负面影响。从空间上看,一半省份在卖,一半省份在歇;从时间上看,一半时间在卖,一半时间不卖,对市场发展显然不利。财政部进行监管以后,加大了发行额度,但仍然对发行额度进行限制。”张伟华还认为,玩法不够也影响了彩票发行。“每个人对彩票的认同不一样,文化水平也不一样,对玩法的要求也就大不一样。我们现在只有即开型和电脑型彩票两种类型,玩法受限制,购买彩票的积极性也会受影响。”

 选稿:王怡 来源:新闻晨报 8月4日 作者:天宇 
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