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哈尔滨市坚持依法治访促进社会稳定
2001年8月26日 20:19

东方网8月26日消息:哈尔滨市坚持依法治访,规范行政机关依法行政,促进了社会的稳定。据统计,今年上半年全市信访总量同比下降23.9%,群众到市集体上访批次和人次同比下降了30%和38.2%。

今年初,哈尔滨市召开了依法治访工作会议,并在当地媒体刊发了《信访条例》及相关的法律法规。为造就一批依法治访工作的骨干,他们首先举办了领导干部培训班,聘请全国人大内务司法委员会主任、博士生导师应松年教授,为全市副局级以上干部讲解依法行政、依法治访和把信访工作纳入法制化轨道等问题。接着各区县(市)又举办了依法治访培训班45次,2400多人参加了培训。

依法治访的关键是要依法行政,这样才能从源头上减少信访问题的发生。因此,全市清理了一大批不适应市场经济,制约发展和影响群众利益的陈旧规章、文件,重新制定出新法规,为各级行政机关依法行政提供了规范性的依据。

为了畅通信访渠道,哈尔滨市完善了各级首长信访电话网络,上半年仅市长信访电话就受理4.4万多件次,直接答复率为81.6%,满意率达95%。国贸城业户因抵押金纠纷上访,市政府积极协调,很快依法解决了问题,帮业户讨回了30万元抵押金。为了减少信访的发生,他们坚持抓苗头,把矛盾化解在萌芽时期。对群众反映强烈的欠发养老金问题,信访办和市总工会、劳动局、司法局等部门,开展了为职工讨回养老金专项活动,依法为1万多名职工讨回养老金近千万元。同时,责令316家用人单位,为27万名职工交纳了养老保险,避免了可能出现的上访行为。

哈尔滨市还建立了律师参与涉法信访问题接待工作制度,为上访人提供法律咨询和法律援助。仅今年上半年,就为7000多人提供了法律服务,推动了依法治访工作的顺利开展。

 选稿:娟子 来源:新华社 作者:王来喜 
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