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网络广告雾里看花
2001年10月31日 09:22

互联网的兴起,再次为消费者带来“购物革命”,图文并茂、颇具魅力的网络广告已悄然走进我们的生活。可网络终归带点“虚”,诱人的网络广告即使“透明”无比也只是凭借几张图片而已,购物者很难知晓商品的真实面目以及经销商的确切身份。

虚假广告频频上网

记者从浙江省工商部门了解到,不久前宁波鄞县一连破获了5起利用互联网发布虚假广告案件。

鄞县信凯塑料冲件厂的核准经营范围明明与滑板车毫无关联,却在网上吹嘘已具有5年以上各种型号滑板车的生产经历,虚构出“宁波信凯工艺品公司”的企业名称,又从网上下载了“浙江星月动力机械有限公司”的电动滑板车生产历史,不加处理直接放到网页上作为自己的产品进行宣传,同时在ya-h oo.com(雅虎网)上发布了销售广告。鄞县云龙耀发纺机配件厂,只是一家个体工商户,却在网上自诩为“NINGBO CLAM-BER HARDWARE HAR-DWAR Co.,LTD.”(宁波攀登五金工具有限公司),谎称有10年建厂历史,50名职工、600多平方米厂房;鄞县精铸五金厂在阿里巴巴网站的产品展示栏中,将该厂生产的挖掘机配件虚假宣传为“日本产”;鄞县兴明液压管件厂超载核准经营范围,擅自在网上宣称代理英国HLFLEX油管、芬兰FINN-POWER扣压设备、台湾ASHOW高压测试中心及进口密封件业务。更有一当事人朱某,在网上建立虚构的“海梦通讯设备有限公司”企业网页,进行虚假宣传,经营额已达3705美元。

广告监测手段目前尚不具备

从这些“花招广告”来看,网络的确让人难以省心,可是,它在我们的生活中却无孔不入。CNNIC(中国互联网络信息中心)的最新调查结果显示:用户对网络广告有时点击和经常点击的人占63.4%,比半年前的50.0%有所增加;在用户是否愿意收到网络广告邮件作为选择物品或服务的参考方面,表示愿意的占36.0%,与半年前的31.3%相比也有所提高;69.9%的用户“经常浏览”或“有时浏览”网络广告,与以往调查相比,用户的兴趣逐渐增加,说明网络广告这种新兴、时髦的形式正慢慢渗透至人们的生活,也逐渐被人们所接受。这些新变化、新发展在为我们增添生活情趣的同时,也难免为虚假网络广告创造了新的“侵蚀”空间,人们防骗意识也更多地被吞噬。

虽然工商机关一直致力于探索监管网络广告的方式方法,但由于网络的特性,要进行透彻、完全的广告监测目前还不具备相应手段。为了在查处网络案件上取得突破,目前浙江省部分工商机关已开始对检查人员进行集体网络应用培训,使其了解、掌握有关知识和技能,各基层工商所通过回访、走访、年检等方式,对辖区企业经营范围、经营规模、经营方式等进行经常性检查,同时有意识地加强了对企业的信息化程度、网络设置、网上销售等情况的调查和了解。此外,通过直接进入企业网上主页进行检查以及在各网站上的公司库、产品展示栏及商业信息发布栏中键入关键词进行模糊搜索,逐条浏览等方式,搜寻案件线索。

浙江出台网络广告管理暂行办法

记者从浙江省工商局广告处了解到,该省自1999年已暂停网络广告经营的登记工作,同时对网络广告经营单位的管束也日益趋紧。今年7月,出台了《浙江省网络广告登记管理暂行办法》(征求意见稿),力图扼制住网络虚假广告的源头。其中,对有关出国留学咨询、社会办学、职业中介、专利技术、经营性文艺演出等当前炙手可热的网络广告“严加管束”。按照《暂行办法》,这些广告必须依据有关法律、法规、规章、规定取得相关证明文件并按照证明文件内容发布。其次,明确规定药品、医疗器械、农药、兽药、医疗、种籽、种畜等商品的广告,以及法律、法规规定应当进行审查的其他广告,也必须在发布前取得有关行政主管部门的审查批准文件,并严格按照审查批准文件的内容发布广告;审查批准的文号也必须列为广告内容同时发布。违反者,工商机关则将依照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》和《浙江省广告管理若干规定》等法律、法规、规章的规定进行处罚。

虽然网络广告被套了“紧箍咒”,但它仍颇具迷惑性,工商部门提醒广大企业、消费者睁大眼睛,谨防受骗。

 选稿:吴菁 来源:光明日报10月31日 作者:沈雁 翁东劲 潘剑凯 
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