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《中国上市公司治理准则》即将出台
2001年11月2日 10:23

东方网11月2日消息:备受关注的《中国上市公司治理准则》,预计本月底左右出台。这是中国证监会上市公司监管部副主任童道驰,在昨日召开的“公司治理改革:中国与东亚”研讨会上透露的。

童道驰在会上称,为了推动上市公司治理结构的完善,证监会制定了《中国上市公司治理准则》,该规则对公司设立独立董事、激励机制以及上市公司和控股股东间的关系等都作了详细的规定,使上市公司的治理有章可循。他还透露,为了加强对上市公司违规违法的事后查处和惩罚,证监会目前正在建立上市公司分类管理制度,即在对上市公司经营风险、信息披露风险进行综合分析和评价的基础上,进行分类监管,而对于高风险公司将予以重点关注和监管。同时,要求证监会各派出机构对其辖区内上市公司监管责任明确到人。另外,证监会还建立了对上市公司监管的快速信息监管制度。

童道驰指出目前上市公司中存在以下问题:首先是目前上市公司存在的主要问题是信息披露不真实;其次是还存在一批高风险的公司,除了ST、PT公司外,还存在一些表面上绩优却隐藏着很大风险的公司;另外,上市公司被集团公司、控股股东“掏空”的现象增加,上市公司对外担保、委托理财问题严重,增加了上市公司风险等。

童道驰表示,为提升上市公司质量,监管部门除了加强事前把关外,更重要的是加强对上市公司的事后监管。他指出,证监会对上市公司的监管主要是以信息披露为主。目前上市公司中还存在着一些信息披露不规范的地方,这不是因为信息披露制度不健全,而是因为对违法违规处罚力度不够。监管部门在执法过程中,还遇到很多实际困难,如取证难,缺乏执法手段及需要其它司法部门的配合等;缺乏有效诉讼机制。

编辑:娟子  来源:上海证券报 
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