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温州打火机欧盟受挫 专家提出反倾销策略
2002年4月8日 16:52

东方网4月8日消息:由于CR法规要求出口到欧盟的2欧元以下的打火机必须有保险装置,使温州打火机出口面临失去价格优势而遭到重创的可能。温州作为我国打火机生产和出口的主要地区,如何采取对策应对挑战,已迫在眉睫。

(一)

温州打火机行业起步于二十世纪八十年代末。在政府部门的引导和企业的奋力拼搏下,现已拥有打火机生产企业700余家,年产打火机8.5亿只,产值20亿元的规模。生产的金属外壳打火机以质量、价格、品种的优势,迅速占据95%的国内市场份额和70%的国际市场份额,促成日本等国和地区的打火机生产企业相继与温州企业合作,或转来温州定牌生产,使温州打火机声名远播。2001年底,温州市被中国五金制品协会授予“中国金属外壳打火机生产基地”。

近年来,温州打火机企业通过技术改造、招才引智和强化科学管理,产品档次不断提升,产业规模不断扩大。年出口值在1000万元以上的打火机生产企业就有20余家,形成了以“多、快、好、省、畅”为特征的行业优势:品种多,每家打火机生产厂家都有数十个以上品种;设计生产时间快,开发一个新产品从定样、开模、生产到投放市场只需15天,而日本、韩国等国外同类生产厂家则需要80天左右;质量较好,该行业中有28家企业获得ISO9000族质量体系认证,205家企业达到国家检验检疫局出口检验标准,部分商品已达到世界先进水平;成本低,一个普通打火机至少有28个零部件,而每一个零部件都有专业的工厂生产,降低了生产成本;销售渠道通畅,温州有许多侨胞在国外经商,他们为温州建立便捷开阔的营销渠道。

2001年,温州打火机出口7162万美元,分别占浙江省和我国打火机出口总值的95%和27%,出口国家为68个,其中出口值在100万美元以上的有13个国家。出口排名前5位的国家和地区分别是美国、日本、德国、香港和荷兰。向欧盟国家共出口2530万美元,同比增长3.62%。据统计,1997至2000年分别向欧盟国家出口1293万美元、1785万美元、2271万美元、2442万美元。从历年的数据看,对欧盟出口已经从高速增长期过渡到稳步增长期,市场规模基本形成。

(二)

温州打火机虽然以其行业优势重创国外对手,但在国际市场上只占有数量和价格优势,出口中存在着以下急需解决的问题:

――恶性竞争。近几年,经过政府的正确引导和行业协会的协调自律,温州打火机出口的恶性竞争情况已有了明显改善。但由于打火机属劳动密集型产品,生产技术含量较低,小作坊的形式即可进行生产。同时,由于打火机生产厂家众多,为争夺客户,极易出现恶性竞争。由此带来的一是竞相压价销售;一些业主不顾产品质量,使部门打火机质量参差不齐。以致全行业受损,并最终导致国际贸易纠纷。

――知名品牌少。温州打火机行业虽然拥有大虎、东方、超灵、日田等一批可圈可点的企业,但大多数企业出口的打火机仍然是中性包装或是定牌生产为主。即便是最好的品牌,一只打火机零售价一般为30-200元不等,但国外一只名牌打火机的卖价高达几十美元甚至几百美元,为温州打火机的10倍。另外,一些较知名企业还普遍存在有定牌生产的现象,即由本地厂家生产,国外著名品牌商家贴上一个商标,价格即成倍提高,一直在为国外企业树品牌。

――市场优势问题。2001年温州打火机虽然销往68个国家,但大多数国家的出口值在几十万美元,超过1000万美元的只有美国和日本两个国家,尚没有形成绝对市场优势。

(三)

面对新出现的严峻形势,杭州海关的一些专家提出应对策略:

――正确应对CR法规。据悉,欧盟将可能在4月份对CR法规的提案进行投票。由于欧盟打火机进口商会与温州打火机行业的利益一致,所以,抓紧游说欧盟打火机进口商会不失为上策。去年欧盟就拟对中国出口的打火机进行反倾销调查,行业协会通过联系欧盟有关国家打火机进口商,最终使反倾销调查无法立案。同时,要做好提案通过的准备,认真研究欧盟CR法规条款,大胆提出我们的理由,敢于、积极与欧盟打官司。目前应对“禁令”谈的较多的主要是两个对策:一种就是给打火机装上安全装置,另一种是让温州打火机商在短时间内通过技术创新,攻破防爆防燃技术。但二者实施起来都有困难,前者是因为有关安全装置的技术专利多为欧洲掌控,这意味着温州企业必须要向欧洲购买专利,从而增加生产成本,丧失温州打火机成本低廉的优势;后者由于技术上要突破欧盟国家的技术要求,需一段较长时日。因此,从长远上看,全力打造国际名牌,提高自身的竞争能力是企业的必然选择。

――全力打造我国的国际名牌打火机。政府部门要利用法律、行政等手段,严格该行业准入标准,整顿治理打火机市场,加大WTO知识宣传力度,严厉打击假冒名牌的不法行为,维护名牌企业的合法权益。对于有一定竞争能力的企业给予政策引导和资金支持,帮助企业争创国际品牌,提高产品价格,避开CR法规,参与国际竞争。行业协会要加强打火机企业自律,利用行业协会章程和行业维权公约等工具,积极打造中国名牌打火机。行业协会除了开展对本行业基础资料的调查、收集和整理,向政府提出打火机行业发展的合理化建议,向打火机企业通报政府最新政策法规外,应加大打火机行业维权和宣传的力度,坚决杜绝竞相压价的恶性竞争,为打火机企业打入国际市场提供各种服务。企业要立足于打火机市场需求,强化质量管理,加大科技投入,不断研制功能齐备、技术先进的新产品,在打造中国名牌打火机中,倡导“质量第一、技术创新、诚实守信”的经营战略,全力开辟温州打火机出口的新天地。

编辑:靳慧  来源:新华网 作者:何玲玲 
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