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主打律师江鹏:马鞍山钢铁反倾销案何以获胜
2002年8月7日 07:35

“打反倾销官司不需要巧舌如簧、唇枪舌剑,需要的是冷静的分析和精确的计算。”刚刚为马鞍山钢铁公司打赢H型钢反倾销官司的江鹏律师昨天这样告诉记者。作为美国美迈斯律师事务所负责马钢反倾销案的律师之一,他觉得打赢这场官司似乎并不难。

应诉是首要条件

“面对反倾销诉讼,打赢的首要条件是要应诉。”其实有贸易,就有竞争,有摩擦,这是不可回避的。我国有的企业在受到倾销指控后采取回避的态度,最后丧失了市场。也有的企业快速作出应诉,并运用规则积极应对,赢面还是挺大的。据介绍,我国应诉的企业中,最后打赢了反倾销官司的占了三分之一,马钢就是一个成功的案例。

2001年5月,美国5大钢铁企业针对中国等国家向美国出口的结构型钢,联合向美国商务部和美国国际贸易委员会提起反倾销申请,其中马钢生产的H型钢是其主要指控的商品。美国启动反倾销调查程序后初步裁定,马钢H型钢的倾销幅度为159%。

如果不应诉,马钢的H型钢将失掉整个美国市场。要知道,H型钢是马钢利润最高的产品之一,其生产线是该公司20世纪90年代利用上市募集资金从国外购进的,技术先进,在国内H型钢市场上,马钢占有率极高。为维护自己的正当权益,马钢奋起应诉,并聘请了美国美迈斯律师事务所作为公司的代理律师。

精算成本是关键

反倾销官司与一般诉讼不一样,律师用不着在法庭上唇枪舌剑,只要按照程序提交相关的调查材料就可以了。要证明商品没有倾销,精算成本是关键。

“虽然美国商务部作出初裁前会作一些调查,但千万别以为这种裁定就一定是准确无误的。”江鹏笑着告诉记者,“一个常识性的错误,一种不同的算法,都会导致不同的结论。”说起来令人难以置信,马钢反倾销案获胜的关键之一就是这样一项简单的常识。

江鹏说,美方调查人员在计算马钢H型钢的成本时,炼钢用氧气的成本高得出奇。实际上,马钢采用物理办法制作炼钢用氧气,先将空气压缩成液态,然后利用空气中氧气与氮气气化点的不同将氧气与氮气分离。这种制氧方法的原料是“免费”的空气,而且工艺简单,因此成本极低。但是如果将炼钢用的氧气混同于气焊切割或医疗卫生领域用的高纯度氧气,那么马钢H型钢的成本就会被成倍提高。

“我们在提交的报告中告诉美方调查人员,马钢不会用聂卫平吸的那种氧气来炼钢,全球也几乎没有哪家钢厂用这种氧气来炼钢。”江鹏说。此后美方调查人员到马钢调查时眼见为实,他们发现,马钢甚至连储藏高纯度氧气的储藏罐都没有。

财务完善是保障

接到马钢反倾销官司大获全胜的消息,江鹏并没有特别兴奋。这位年轻的律师此前经手的反倾销诉讼堪称五花八门,从中国出口的自行车到猪毛鬃刷、汽车制动盘、小龙虾仁等。凭借在这一领域积累的经验,江鹏想告诉中国的出口企业,反倾销诉讼并非不可避免。

反倾销的有关法律不是为了打击进口。对中国企业来说,只要出口产品的价格不低于正常的价格,就不会轻易招来反倾销诉讼。企业在出口时应该根据相关规则计算产品成本,确定合理的价格。事实上,如果出口产品真的是倾销,那么再好的律师也打不赢官司。

如果不得不面对反倾销调查,中国的出口企业也不用慌,只要企业建立了完善、科学的成本核算体系,就有胜诉的希望。应对反倾销诉讼要准备大量资料,这就要求企业的财务报表中,各项费用应细化。马钢此次能够胜诉,与其完善的财务管理制度有关。作为一家在上海和香港上市的公司,马钢聘请国际著名的会计师事务所为其出具真实可信的财务报表,这样马钢在准备有关应诉报告时,所需的财务数据应有尽有。如果企业的成本核算是一笔糊涂帐,那么就拿不出有力的证据来据理力争。

编辑:曾静  来源:文汇报 8月7日 作者:李翔 
  • 中国正式对进口苯酚产品展开反倾销调查
  • 按WTO规则办事 深圳两企业胜诉反倾销案
  • 我国本月起对进口苯酚产品展开反倾销立案调查
  • 深圳两企业积极应诉 挡风玻璃反倾销案胜了


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