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煤电价格之争难断 今夏我国大部分地区缺电成定局
2003年5月23日 12:26
 

东方网5月23日消息:我国煤电价格之争将会引发更大的冲突和危机。有关专家告诫:由于经济快速增长而导致电力建设无法及时跟上,今夏我国大部分地区缺电已成定局,未来几个月的供电形势不容乐观。

此前,为解决煤炭和电力两大行业的价格之争,国家发展改革委员会发出通知,建议发电用煤在2002年合同价格的基础上,贫瘦煤和无烟煤每吨提高8元,大同优混煤每吨提高2元。通知并要求山西省和5大发电集团、两大电网公司按照此协调价格,在今年6月底以前把电煤订货合同补签完毕。不签的企业,其后果自负。

据悉,今年以来,我国部分省市接连发生发电厂用煤告急的情况,一些电厂被迫停机,造成部分地区频繁拉闸限电。在赫赫有名的产煤大省山西,竟然也出现了发电用煤紧缺的情况。而导致的主要原因,则是今年年初,煤炭电力两行业在发电用煤的价格问题上各不相让,致使本年度的大部分煤电合同没有签定,煤炭无法及时有效供应。

据不完全统计,目前国内五大发电集团煤炭库存比去年同期明显减少,由此引起部分地区发电厂机组停机或不能满负荷运转。仅陕西秦岭、渭河两个电厂,因停机就已少发电近2亿度。而发电厂机组停机比较多的主要地区为陕西、甘肃、河北、四川及山西。

专家说,此次发改委的决策,是向煤炭行业作了稍微的倾斜,而最获益的将是山西省的煤炭类上市公司。据中国煤炭工业协会介绍,目前我国煤炭系统人员包袱很重,成本主要是劳动力的工资支付,大约占了三分之一以上。有的地方生产一吨煤的价格比沙子还便宜。而上缴的税金是利润的20倍。

此次电煤订货价格上涨,无疑将给发电增加新的成本。据悉,去年全国电煤平均价格为136元/吨,平均到厂价格210元/吨,平均供电煤耗按照381g/kW h测算,电的燃料成本平均为0.08元/千瓦时,按照新近确定的电煤价格,电的燃料平均成本将上升至0.083元/千瓦时,上涨约3.75%。

在我国,煤电价格之争由来已久。在2001年以前,用煤企业都是按照国家计划与煤炭企业签订合同。用量多少、价格多大,都由国家拍板。而近两年,国家取消了发电用煤指导价,煤炭、电力两大行业直面,争执由暗转明,矛盾由缓到激,这应在始料之中。

专家分析指出,煤电价格争端,总依赖有关方面“协调”,不从根本上加以解决,则必将导致更大的冲突和危机。而推进两大行业双赢,惟有市场化运作。煤电相连,放开煤价,电价也要跟上,让市场去“说话”。

 
 
编辑:小蛮   来源:新华网  作者:周勇刚 
 
 
 
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