更紧密经贸关系安排(CEPA)签署香港与内地经济更深层次融合加速

——访对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长张汉林

内地与香港“更紧密经贸关系安排”(CEPA)经过一年多的磋商，今日在香港签署。

对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长张汉林就此事接受本社记者采访，畅谈他对香港、内地经贸关系的回顾与展望。

张汉林说，过去二十多年来，在贸易、投资、产业合作等领域，香港与内地经济日益融合，香港也成为内地对外经济关系的桥梁和纽带。而且，这样的经济关系是经济利益驱动和民间自发形成的，政府参与程度有限。

自九七回归后，随着国际环境变化，香港经济需要进行新的转型，即成为高增值的服务型经济。张汉林说，转型的核心在于，要明确香港在中国经济发展中的角色和定位，加快与内地经济的全面融合。而且，更深层次的经济融合，仅靠市场推动是不够的，需要两地政府协调，进一步降低内地关税、非关税壁垒，扩大服务贸易的开放力度，淡化经济意义上的边界，从而为两地经济的深层次融合作出降低交易成本的制度性安排。

他说，二00二年开始的中国内地与香港对建立“更紧密经贸关系安排”的探索及运作，两地建立比一般世贸组织成员更紧密的经贸关系，推进两地贸易自由化及投资便利化，加快两地经济整合及经济一体化进程，对于促进两地经济增长及祖国统一均有着积极作用及影响。

展望两地经济一体化前景，张汉林表示，那将使香港和内地经济关系从天然经济联系走向理性的协调与交融，使区域资源配置朝整体化方向发展，生产要素在区域内自由流动，形成合理的产业布局和配套的交通、运输、信息网络；关于中长期发展规划，尤其是大型基础设施建设规划的制定，要从各自进行走向配合、协调和统筹；关于跨行政区划的经济活动和政府行为，要消除各种制度性障碍，解决体制和机制方面的矛盾和问题。

各展所长，互补不足。张汉林相信，背靠内地，面向东亚和世界，以区域整体利益为准则，形成综合比较优势，可使香港早日克服面临的困难，实现经济的进一步优化和提升。