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3C认证遭遇监管难题 更严的管理细则亟待出台
2003年8月7日 20:51
 

东方网8月7日消息:“3C认证好,监管难度大!”早在一个多月前,国家质检局和国家认监委联合到广东就3C认证有关情况进行调研时,许多业内人士便提出了这个担心。随着3C认证的如期强制执行,商场把关不严、标志使用混乱、小商场难以监控、消费者认识不清等因素使3C认证的监管难题凸显出来,而监管问题又是3C认证能否发挥其应有作用的关键所在。

我国从今年8月1日开始强制实施3C认证制度,这是我国政府根据国际惯例,为保护广大消费者和动植物生物安全、保护国家安全,依据法律法规实施的一种产品合格评定制度,它要求产品必须符合国家标准和技术指标,否则不能生产销售。

3C认证专业性较强、涉及面广成为监管面临的第一道难题。据广东省质监局执法人员介绍,3C认证是一项非常专业和系统的产品认证工作,涉及19类132种产品,仅广东就直接关系到数千家企业的数万个产品,而市场销售的产品遍布全国,可谓种类繁多面广量大,除了一些知名品牌容易辨认外,许多产品是否获得认证很难一时分清。目前即使是专业人员在执法检查中也只能从几种与群众生活密切的产品入手,从外观上看看有无加贴认证标志。

标志使用混乱也使执法部门和消费者感到困惑。记者在一些商场看到,一些贴有3C标志的商品不同程度地存在标志大小不一、位置各异、印制的精致程度不同、甚至还有贴反的情况。这不能不使人对认证的真实性产生怀疑。

珠海一家小型家电生产企业的老板向记者道出了其中的苦衷:认证标志实行国家统一印刷,全国只有10家印刷单位取得授权,其中广东仅一家。每张标志的成本在4分钱到2毛线之间,这对于产量大而利润空间不多的一些家电产品来说,无疑是一笔不小的开支。本来一种电器产品通过3C认证最少花费25000元,在印制标志的花费上,企业大多能省则省,尽量减少开支。

记者在各大商场采访时发现,大商场普遍严格把关,并将3C认证作为促销的又一利器,有的大商场还主动撤走了未获得3C认证的原有商品。然而,一些规模不大的商场或对3C一无所知或心存侥幸,从而成为无证商品的避难所。

广州市同德围一家电器商场的老板向记者坦言:“3C认证实施以来,一些没有获得认证、进不了大商场的企业便将产品转移过来,我们店里比以前货源还充足呢。这些无证的产品先卖着再说吧,被检查人员抓住了不就是罚几个钱吗?厂家也承诺了,罚款由他们付。”质检执法人员对此也感到无奈,小商场数量多、分布广,又多位于城乡结合部,很可能成为3C认证监管的盲区。

对于未通过认证的库存产品如何处置也颇令企业大伤脑筋。康佳集团广州销售部的马女士告诉记者,公司不可能再为一些库存的淘汰机型申请3C认证,然而国家对有老证书但未申请3C认证的相关产品尚未制定明确的销售期限,这令企业有些左右为难。可更令人担心的是,不法厂家为甩掉未通过3C认证的库存产品,很可能在地下通过大规模降价等促销手段加紧出货。

消费者理应成为3C认证的最终把关者,不购买没有通过认证的商品本应成为消费者的理智之举。可事实并非如此。记者随意询问了几位消费者“会不会购买没有3C认证的商品”的问题,得到的答复要么是“3C认证是什么?”,要么是“只要价格便宜、品牌还可以,不会太计较是否通过3C认证”。看来,要让消费者真正认同3C,尚需时日。

业内人士指出,3C认证监管任重道远,有关部门亟待根据实际情况制定出更为严谨的管理细则。

 
 
编辑:周湘   来源:新华网  作者:陈冀 
 
 
 
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