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《瞭望》周刊:沈阳慕马"政绩工程"难"收官"
2003年12月3日 15:15
 

三年前,震惊全国的慕、马大案将一批犯罪分子送上了审判台。最新一期《瞭望》周刊刊发题为《难收官的慕马政绩工程》对他们身后留下的大大小小所谓的“政绩遗产”予以关注。

文章说,沈阳市原市长慕绥新、常务副市长马向东为掩盖其贪污受贿、腐化堕落的罪恶行径,无不打着“为百姓造福、为民办好事”的幌子,好大喜功,不从实际出发,不从百姓的根本利益出发,热衷于搞“政绩工程”、“形象工程”,做表面文章,为自己脸上贴金。

文章称,占地1476亩,建筑面积44万平方米,,总投资高达16亿多元的沈阳浑河大市场就是一个典型的例子。

入冬的第一场小雪过后,记者来到这个当年被炒得沸沸扬扬的浑河大市场,除二号大厅被莱德家居租用卖家具外,被当时冠名的“服装总汇”、“美食天地”、“购物会展”、“五金大全”4个大厅大门紧闭,静静地沉睡着,昔日的草坪上长满了野草,衬托着荒凉和冷清。在5号大厅的门前,沈阳中国小食品城的大字依然可见,大厅内开业时悬挂的标语、广告牌仍在凄凉中飞舞,给人增添了诸多无奈。

而慕绥新在任时的“得意之作”——建筑面积为1.4万平方米,投资1.2亿元的沈阳国际棋牌竞技中心(简称棋城)更是一个“边设计、边施工、边改动”的“三边工程”。该工程在短短的158天里匆匆交付使用,所以设计上存在不少缺陷。而且在一期工程投资上亿元后,二期也成了半截子撂下了。现在棋城员工发不出工资,日常开销难以维持,成了棋盘山开发区领导们的一块心病。

1998年投资17亿元建设的沈阳大二环快速干道,全长60公里,香港某集团斥资近13亿元人民币。建成后实际日通车才2~3万辆,收入十几万元,每天市财政都要“倒贴”钱给港商作为回报,后来虽然过路费每车涨到10元,但仍摆脱不了亏损的局面,至今市财政每年还要背负七、八千万元的负担。

与浑河大市场遥遥相望的体育博览中心也是慕绥新拍板上马的。这一体育博览中心起初为股份制经营,苏家屯区以土地入股,沈阳市政府和万华建设投资有限公司三方投资各占1/3。但体育博览中心自1999年开工以来,基本是由万华公司自筹资金或向银行申请贷款。万华建设投资公司负责人无奈地对记者说,如按政府控股70%计算,至少有4亿多元的资金应由政府承担。我们虽然是和市政府签的协议,是受法律保护的,但我们不能和新一届政府打官司。

沈阳市政府巡视员张富卿说,“政绩遗产”复杂性还表现在,基建手续不完备,欠缴土地出让金或工程配套费等,这些都是不能回避的问题。这些工程有的没有完工成了半截子工程,有的仅仅交付使用,也未经有关部门验收。过去腐败市长拍板的事往往说干就干,有的是先斩后奏,先干后办手续,有的根本就没办手续,甚至未缴纳一分钱的土地出让金等。另外,谁来出面处理“遗产”,也是个问题。即使工程手续完备的由政府介入也是违法的,因为政府不是法人,只能协调,不能包办。

 
 
编辑:曾静   来源:中新网12月3日  作者:姜 敏 
 
 
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