百行德为首

“努力建立适应社会主义市场经济发展的思想道德体系,把依法治国和以德治国结合起来”,是朱镕基总理在“十五”计划纲要报告中论述的一个重要思想。

从江泽民总书记提出“把依法治国与以德治国紧密结合起来”到今天,只有近两个月的时间,这一思想即被写入总理的报告。这表明法治和德治的有机结合已经成为共识。

以德治国首先要施德政。当前最新最大的一项德政就是这次全国人民代表大会要审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要(草案)》。《纲要(草案)》提出,坚持把提高人民生活水平作为根本出发点,目标是城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长百分之五左右。朱镕基总理更在报告中强调,要保证人民群众向更加宽裕的小康生活迈进。这样一个计划,用改革开放二十多年来的发展作参照,相信一定能够实现。为实现这个目标,在加强社会主义法制建设的同时,也要加强社会主义道德建设,要与之相配套、相互促进。良好的道德环境本身也是生活质量的一个指标,是太平盛世的一个标志,是人民群众所急切盼望的。

“百行德为首”。中华民族的传统美德认为,所有的良好行为中,讲道德居于首位。“非德之威,虽猛而人不畏;非德之明,虽察而人不服。”即使你有威猛强大的力量,明察秋毫的能力,如果没有道德上的感召力,人家也不会心服口服。把这种道德观念用在治国上,那就对施政的动机、手段、方法也提出了道德要求,实行得如何,与政策的最终效果密切相关。这次全国人民代表大会审议“十五”计划纲要,就是代表全国人民,决定未来五年的发展大计,并听取政协委员的意见,会前政府有关部门还向社会公开征求意见和建议,请各界献计献策,决策过程充分显示了民主的原则。

改革开放二十多年来,依法治国取得了举世瞩目的成就。在丰富的实践基础上,我们的德治也有了更现代、更高尚、更行之有效的基础,把依法治国和以德治国结合起来,展望下一个五年,我们将会有更加美好的未来。

《人民日报》(2001年03月12日第九版)

周庆