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入世后我国电信业会变成什么样?

东方网12月18日消息:专家认为,入世后我国电信业将发生以下变化:一是建立独立的电信管制机构。目前电信管制在多数国家还是一项重要的政府职能,随着小政府大社会的改革潮流,政府对电信的管制职能正逐步向社会中介转化。建立独立的管制机构才能避免政出多门和政企同盟,保持社会公正性,更适合世贸规则。二是电信企业联合、购并与重组。现代电信企业的规模经济性和范围经济性并没有降低,反而有增强的趋势,为了对付日益摊薄的利润,形成了一种联合、购并的风潮。

面对国外电信企业的竞争,我国电信企业的弱势主要表现在以下几方面:一是经营观念陈旧。中国电信企业长期重技术、轻经济,重发展、轻经营,片面追求单一的利润最大化,不注重创造社会价值和企业业绩,不重视社会公共关系。二是管理机制不活。公司决策层几乎都是由政府官员调动过来或者由技术人员提拔起来,他们对市场环境不熟悉,对新经济规律缺乏理性思考,凭过去的经验搞集权式的管理。三是融资能力并不强大,发展后劲不足。改革开放以来,中国电信业获得了成功的发展,但主要靠的是国家和各级政府的优惠政策,企业自身积累资金的能力并不强大。初装费、入网费取消后,没有上市的电信企业资金缺口较大。目前国内外游资虽然较多,但我国电信企业吸纳这些资金的能力不足。四是服务质量差,管理水平低,内部非效率性严重。现在行政性垄断刚刚打破,但是许多垄断时期的思维方式还没有转变过来。五是竞争经验不足,高素质人才尤其缺乏。多年来,电信企业决策层基本上由技术人员组成,尤其缺乏高素质经济管理人才。

编辑:许晓青  来源:新华网 作者:兰美