我有个想法，时评之类短文如能走进茶坊酒肆，成为人们的谈话资料，似也算得上起到一点影响吧？本文拟作一试。近读《人民日报》一篇现场通讯——《牛群：毕竟是演员》，也许这个含蓄而又耐人寻味的标题是想告诉人们：相声演员出身的、现任安徽省蒙城县副县长的牛群，还不是真正的国家公务员的料。我这样说，还是客气的。

从上述这篇现场通讯来看，那天，牛副县长并不是记者们既定的采访对象，只是在上海古井假日酒店举行的介绍安徽亳州市投资环境的会上，记者们与另类打扮的牛副县长巧遇而已。记者问牛氏在蒙城工作和生活的感受如何？牛用广告语回答：“味道好极了”云云；记者问起牛氏办的那座残疾人学校情况如何？牛伸出右手，竖起大姆指和小姆批喻为牛角，压下中间3个指头喻为牛头，这个动作的哑语就是牛。牛副县长说：“希望我学校的孩子将来很‘牛’”；当记者和他谈起前些时牛副县长的“裸捐”——捐家产并向医疗机构提前捐出身体等事情是否算作秀时，牛回答：只要对他的学校有利，不在乎“秀一把”。不知这所谓“秀一把”是否也是为了炒作和造势？如此油腔滑调的回答，岂不和国家县级公务员应该具有的务实求真的好作风相距甚远？

从牛氏的这段现场新闻还使我想起一段许多人所不了解的内幕。据我手头特地保存的2001年11月30日《北京晚报》的“新闻解读”专栏披露，北京有个姓韩的策划人自称，牛群去安徽当副县长就是由他策划而成的。这个姓韩的人把这个已有点名气的姓牛的人，策划到以发展养牛经济闻名的安徽蒙城去当副县长，不能不说是策划到了点子上。遗憾的是，这个姓韩的第二次策划——把麦当劳店名的英文第一个字母M颠倒成W，拟作为一家餐饮连锁店英文名称的第一个字母和广告图案。企图利用消费者视觉错位进行不正当竞争。后曾遭到正直人士的抨击。从这个策划方案也可看出韩姓策划人的品位了。把牛群和养牛县对上，把W和M对上，岂不是一个套路吗？

当初姓韩的对牛群当副县长一事的策划成功，明眼人一看就知道，策划者的意图是得到蒙城县头儿认可的。要不，牛群怎么能到蒙城去当官呢？于是商业性策划加上商业性炒作和已经不合时宜的长官意志相结合，形成了相声演员牛群被策划到蒙城去当副县长的这个怪胎。至于后来在县人代会上补办的选举，那已隔了相当长的时间。

经反复考虑，我认为牛副县长这个“怪胎”的形成似有违宪之嫌。据《中华人民共和国宪法》第三章（国家机构）第五节第九十五条规定：地方各级人民代表大会和地方各级人民政府的组织由法律规定。第五节第一百零四条又指出：依照法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免。倘与此对照，怪胎的形成岂不有违宪之嫌？如果全国两千多个县的县政府组成成员，都由商业策划来操办，将成何体统？岂不大为乱套？也许有人会说，近年有些县里的科技副县长也不是由外地派去的吗？需要指出的是，这是经过有关部门严格考核之后按照组织程序进行的，商业性策划岂能与此并提？

退一步说，如果这位牛副县长任职以后果真对蒙城养牛经济作出重大贡献，我也不会写这篇短文。而在倡导政治文明的今天，剖析这个怪胎，好使我们少一点糊涂，多一点清醒。但愿今后不再有这种“怪胎“的发生。