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"城市化",准备好了吗?
作者: 陈云发  编辑:上官贤  来源:东方网     2003年10月15日 09:22

近年来,随着大批中心城区居民迁往新的居民小区,上海近郊“城市化”的步伐如流星追月般飞快发展着,这当然是十分可喜。

但是,新迁居的城里人在陶醉于花园般小区环境和坐看着装潢考究寓所的同时,却很快便生出另一种悲凉感∶日常生活的许多不方便,使他们突然尝到了做“乡下人”的滋味。种种事实表明,由于新迁居所在地的政府并没有做好应对“城市化”的各种准备,所以,衍生出来的问题不少,而且短时期内难以解决,市民们当然会发出一些怨言。

我自己的体验就是很好的明证。我所在的小区位于闵行区罗锦路西端,虽然小区内空间大,比较舒适,但“外环境”却不尽人意。首先是交通,周围只有一条公交735路,是联接梅陇和七宝镇的“农村线”,绕弯子多,而且服务不规范,从终点站发出后,在5个站之内故意慢行,车速一般在每小时4公里以下,随时可停车上客。其次是购物不便。走在小区外的罗锦路上,宛然如到了安徽、河南的小镇,其商品大都引不起市中心过来的居民的兴趣,所以,购物大都要乘班车去莘庄的大卖场。南方商场虽离小区直线距离仅3站路,但没公交线可达,所以,小区居民都换乘地铁去徐家汇商城购物。

最不习惯的是邮政服务。我原先在徐汇区,日报在早晨8点以前就可以送到,可是搬到闵行区(其实离徐汇区只隔一条河)后,本市的日报一般要到下午2点左右才能送到我信箱中。为此,我曾向闵行区邮局投诉,得到的答复是,闵行区的报刊发行网络原先是按农村规模设置的,区里也向市邮政局打报告要求扩容,但市局至今不肯批。由于报刊到得晚,闵行邮局发行员人手少,所以,日报得到午后才能送到小区来。记得十六大开幕那天,我竟没收到所订的文汇报、解放日报,只得打电话到区政府投诉,夜里很晚才由邮递员补来报纸。为此,我百思不得其解∶苏、锡、常地区当天上午就能看到上海的日报,而我们上海“市区”的居民却要到下午才能看到,难道这样一件小事有关方面就解决不了吗?

其实,由于新市区的“城市化”太快而配套服务跟不上的问题,不仅给小区居民带来了不便,而且事实上制约了新区的经济发展。以闵行区为例,如今临近徐汇区甚至莘庄附近的小区居民,相当数量的人购物(尤其是大件)都直奔徐家汇商业圈,这样,闵行区每年在商业销售上不知要“流失”多少机会和钞票。假如政府早一点在新发展的居民小区铺好商业网点,提供便捷、有效的服务,不知道会多赚多少钱呢。

还有一个问题也不可小看,即新的小区往往居委会等机构得不到及时设置。我搬进新居一年多了,也没见居委会的影子,听说挂在另一小区代管,而上面也没有街道,归梅陇镇管辖,而镇政府大约管惯了农民,对城市居民的管理,似乎缺乏经验。今年上半年“非典”肆虐期间,我所在的小区犹如世外桃源,从没见政府有关部门和居委干部到小区来抓过这项工作,连宣传气氛也都没有造起来,只是小区物业在各家信箱塞了几张宣传纸片了事。据说有个别搬来的居民因下岗,连失业救济金也无处申请。看来,政府对新小区的居民管理似乎已“脱钩”了,创小区文明建设更是成了“天方夜谭”。

当然,这些都是发展过程中所衍生出来的问题,但在城市化快速的步伐下,政府及有关部门的各项管理和服务配套问题跟不上,的确并不是小事情,值得政府部门深思。老百姓真心希望管理和配套服务应该在“城市化”到来之前就准备好,至少也应该同步发展,不要等到问题成堆、老百姓提了意见再去抓。

 
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