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如果不是新华社发的消息,我怎么也不会相信下面这些数字是真的:去年首次国家司法统一考试,全国36万名考生,通过率为7%,其中内蒙古自治区法院系统2000多名报考人员中,仅有8人过关,通过率不足0.4%,呼和浩特地区法院系统540名考生中,只有一人过关。这样的“成绩”,恐怕是任何考试中所罕见的。
新华社消息的标题是:《中国法官素质令人忧》(转引自10月14日《文摘周刊》)。这样的结果,怎不令人忧呢?“素质”当然不能简单地以“考试”成绩论定,但至少从一个侧面,反映了目前司法队伍的一些状况。就像每年高考那样,虽也有人非议,但谁也否定不了在目前世界通行的以考试“量材”规则外,还有比这更公平、公正的制度下选拔学生了。
事实上,此次考试看来也不属于特殊,一位过关的考生说:“我觉得试卷并不是很难,平时注意学习就能过关。”然而,考试结果却出乎意料地令人诧异和失望!
法官担负着审判重任,其队伍素质直接关连着执法的公正与否和法律尊严的维护。最高人民法院院长肖扬指出,法律是一门科学,法官是一个职业。然而目前的法官职业化状况令人担忧:一方面对现任法官中符合条件的人员没有很好的办法进行消化;另一方面目前仍有一些人通过各种不正当渠道进入法官队伍。这是目前司法队伍素质参差不齐的根本原因。
新华社记者在电讯中,除了列举了一些司法腐败的案例,还指出:办案效率低下、工作作风生硬、纪律散漫的现象在基层法院比较普遍,多数法院案件积压问题严重。——这些问题的原因多多,但无不与一些司法人员的素质不高有关。
建设好一支司法队伍,不断提高这支队伍的素质,特别是培养出一批人民信得过的好法官,是以法治国的重要关键,是人民的厚望,是时代的需要!
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