近有媒体报道，上海市卫生局前不久出台一项行政规定：在明年6月底前关闭营业面积不足50平方米的小饭店或加工场地不足经营面积三分之一的餐饮店。政令既出，一片哗然，叫好者有之，质疑者有之，忧虑者有之。事关民生，议论纷纷，是意料中事，只不知执政者们能否倾听逆耳之言，重新审视自己的决定是否真正反映民意，顺乎民心。

此项规定以“50平方米”为限，对“小字号”餐饮店一律“红牌”逐出，其初衷是把好食品卫生关，希望加大厨房面积，将初加工、生熟食物的存放、洗涤等分开，避免交叉感染。平心而论，这无疑是出于好心。目前全市这类不合规定的餐饮店约有10万家，有的有证，有的无证，遍布大街小巷。其卫生状况确实堪忧，市民呼声不断，媒体常常曝光。卫生部门压力甚大，岂能撒手不管？可是，这类“小字号”确实难管，数量多，又分散，怎么管得过来？于是不知哪位“高参”心血来潮，想出“一刀切”的杀手锏。那个“50平方”，兴许经过反复论证，不是信口胡说。可是真要付诸实施，许多市民担心能否方便地吃到廉价饭菜和点心，又该由谁对数十万将失去工作的餐饮从业人员的生计负责？这似乎又走到辣手乱管的极端。

公共卫生学科的专家认为，如果厨房空间过于拥济，可能会存在食物乱堆乱放、生熟不分等问题，厨房大小和加工食物的总量的确有一个科学的比例。但不能说餐饮店的食品卫生存在着直接联系，关键还是整个餐饮业的卫生意识。还有人说，在日本，只有十几平方米的拉面馆到处都是，即使在新加坡，排挡生意也红红火火。不过那里经营者的卫生意识强，搞得很干净，我们远不能及。这就说到问题的实质了。如果不抓卫生意识的教育，不从这一根本措施入手，只以“平方”论优劣，轻松简单“一刀切”，显然既不符国情民意，又违背科学常理，其结果恐怕是事与愿违的。可见，好心未必办好事。

看来，执政为民，光有美好的愿望是远远不够的，还要有睿智和良策，归根到底要看实际效果如何，要看老百姓是否真正满意。广州人整治法难责众的交通违章，使出了培育“职业”举报人的高招，我就坚信曾有“市民巡访团”创举的上海人，定能找到管好“小字号”餐饮店食品卫生的锦囊妙计。

听之任之、撒手不管是不作为，当然不对；急于求成、辣手乱管是滥作为，也要坚决反对。唯一的出路就是做好调查研究，广泛听取群众意见，经过典型试点，逐步摸索经验，找到切实可行的方案。总之，公共政策当以民生为要。这一点，对于其他的行政部门同样是适用的。

写完此文，忽又读到一家媒体的最新报道：上海市卫生局食品卫生监督所副所长顾振华明确指出，“50平米”只针对餐饮店里的“饭菜户”，经营包子、面点、馄饨的餐饮店根本不在其列。顾振华说，餐饮单位有很多种分类，包括餐饮店、饭店和食堂，在餐饮店里又分为“饭菜户”和“干湿点心户”，而这次出台的“50平米”限制令，只针对“饭菜户”。因为经营饭菜的餐饮店，厨房要求比较高。一个50平米的餐饮店，按1/3的厨房面积计算，厨房还不到17平米。根据餐饮业卫生标准，至少要有粗加工、烹调、餐具清洗消毒和仓库4个区域，为了保证生熟分开、妥善保洁、杜绝交叉感染，这4个区域必须独立。可以说，17平米是保证后台卫生操作的最低标准。有关部门指出，目前经营面积在50平米以下的饭菜类餐饮店，可以力争在明年6月底之前扩大经营面积。实在无法扩建的，可以“降级转型”，原先的“饭菜户”可以改做“面点户”、“点心户”，继续经营。

看到主管官员对媒体质疑的回应，我并不想收回我的观点。可能先前媒体的报道对卫生部门的规定有点误解，也可能原先规定出台时未能做出详尽说明，但有一点可以肯定，群众对此项规定的可行性持有争议，而卫生部门的解释又未能打消大家的疑虑。我仍希望有关部门认真审视自己的决定是否合情合理，而不要责怪群众的误解和无知。