谈雄伟委员:切实清理行政审批权
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东方网2月8日消息:上海市电力部门曾公布可以为本市各行业提供供电设备和配套电气柜等的入网单位及产品目录,但是其下属各区县的某些供电部门,居然不顾市里规定,依然我行我素,利用某某“公司”、“企业”,搞行政审批,指定自己的所谓入网单位,明显地形成“权力垄断”。类似的现象使谈雄伟委员痛心不已。

他表示,近年来部分企业并未真正实现政企分开,所谓“公司”、“企业”只是名义上的分家,而实际操作中明显具有特权,常通过垄断经营来满足部门利益的色彩。这不仅会败坏社会风气,而且还会因不正之风而自毁前途。

他呼吁清理行政审批权应成为政府部门政务公开的重要内容,并建议营造公平竞争环境,推广一门式服务,清理过度审批权,改革不适应市场经济发展的审批项目。

谈雄伟指出,不少政府部门利用计划经济时期形成对社会经济资源的支配权,用行政干预代替市场在资源配置中的基础性作用,搞行业垄断,排斥公平竞争,影响发展。因此,首先要解决好某些中介机构的政企分开问题。另外,过度的行政权力是滋生腐败的温床。因此削弱过滥的行政审批权力,实际上是与国际接轨和反腐倡廉的有力措施之一。

值得一提的是,一些审批项目要适度改进,例如工商管理部门对企业申办和注册等事项,需要上级主管部门的审批意见。而有的私企、民企根本没有主管部门,那么该如何签审批意见、盖章呢?随着现代企业制度的建立,企业必将都取消主管成为独立自主的法人治理机构,因此类似这种审批意见栏都应适应时代而改革。

(东方网报道组 沈瑛华)
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