促进科教发展 增强创新能力
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东方网2月10日消息:科技进步是推动经济社会发展的决定性因素,上海要增强持续创新能力,必须促进科技教育的发展,培养和积聚优秀人才。围绕这些话题,委员们进行了热烈的讨论。

加强上海技术创新源头建设

张景云委员认为:加强技术创新源头建设,是提高上海自主创新能力和对引进技术消化再创新能力的基本条件;要根据高技术和高技术产业的总体战略需要,有选择、有计划、有步骤地组建若干个具有国际一流水准的高技术研发基地,在关系重大的技术领域实现迎头赶上和超越国际先进水平而不仅仅是跟踪;要根据广大中小企业技术进步的需求和行业总体技术进步的需求,组建若干个公共技术服务平台;高技术研发基地要以政府支持为主导,企业和社会机构共同投资组建,实行产权多元化,并按企业模式运行,实行开放、流动、竞争、协作机制;高技术研发基地与上海的大学、中科院科研机构和国家各部属机构等各路大军既分工合作,又不互相替代,共同构成上海技术创新的源头,围绕上海经济建设和社会进步重要领域进行选题,开展工作。这些基地要面向国内外,融入全国、融入世界,广泛吸纳全国各地优秀人才和海外一流人才,来从事研究开发,不搞低水平重复。

“引智”既要“向外”也要“向内”

马雪萍委员认为,上海在“引智”问题上,眼睛既要“向外”,也要“向内”,既要积极引进人才,又要重视深挖内部人才潜力。

上海国有企业人才资源总量相对丰富,素质较高,但是近年来人才流失现象相当普遍。据不久前对上海722家国有大中型企业中约10%的企业作抽样调查,有58%的企业认为人才流失已成为阻碍企业技术创新应对市场竞争的首要因素。因此,要保证国有企业的发展,就必须树立人才资源是第一资源的观念,努力营造吸引人才、有利于人才发挥作用的环境,改革用人机制,真正做到知人善用。

杨容委员认为,上海已经成为海外留学科技人员回国工作、服务的首选城市之一。为了更好地利用“留学科技人才创业园区”发挥“筑巢引凤”的作用,建议建立高水平、高效率的“园区”管理机构;帮助建立合格的中试基地,加速新技术孵化;建立完善的预警机制和撤出机制,尽最大努力使留学科技人员创办的企业避免风险,争取成功;为留学科技人才来沪工作创造各种便利条件。

打破校际界限加强战略协作

于英川委员认为:在美国硅谷高科技企业发展过程中,人们认识到企业优化资源配置的第三种经济特征———网络经济,即一个企业群体中各企业间建立各种内容和形式的联系(网络化),通过资源外取途径以获得经济利益。作为国际经济中心城市的高教体系,也具有网络经济的特征。目前,本市高校中竞争观念大大强于协作观念,不利于上海高校整体发展。建议:转变观念,打破原来“封闭高校”的观念和组织结构形式,改变仅靠资源内取方式,发展资源外取方式,在上海高校间建立各种内容和形式的协作关系,资源共享。如建立上海市医科协作体和材料科学协作体等。对上海高校优势领域,例如医学、材料科学等需要重点支持,建立和组织技术及人才网络,以保持和加强其优势地位。

突出技术创新优化产业结构

伍贻康委员认为:上海必须突出技术创新,把产业结构的调整和优化置于全球产业机构大调整的背景下来思考。要充分利用国际国内资本市场,重视同跨国公司的合作,强化发展电子信息产业,以加快产业结构战略性调整的力度和进程;把六大支柱产业、三大高新技术产业和都市型工农业的发展,形成互相融合、互相促进、互为支撑的新格局;借助国际分工的深化、要素流动的加速,通过引进来和走出去,充分发挥上海作为世界经济全球化与中国经济国际化之间的联结点的地位和作用,鼓励双向产业结构的调整和优化

(解放日报 缪毅容 洪梅芬 朱泳武)
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