到位而不越位
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前几年,我任上海市政协委员时,经常听到一句“政协的话”:到位,不越位。这话是全国政协主席李瑞环首先说的。我很欣赏这句话。它表明在工作上,既要热情负责,极力把工作做好,做“到位”,不缺位;又要实事求是,做应该做的,不乱撞,“不越位”。它从一个侧面体现了革命热情和科学精神的结合。

政协是中国人民的爱国统一战线,是共产党领导的多党合作和政治协商是重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,政协组织要充分发挥自已的“人才库”潜力,履行政治协商`民主监督和参政议政的职能。昨天开幕的上海市政协九届四次会议表明,市政协在这方面是“到位”的,它已成为上海两个文明建设的重要力量,成为党团结各界人士的重要渠道。但是,凡应由人大`政府和党委处理与决定的事,政协没有越俎代苞,没有“越位”干预,因而就只有帮忙,不会添乱。“到位,不越位”这句“政协的话”,既使政协很好摆正了自已的“位”置,又使政协充分发挥了这一“位”的作用。

实际上,我想,不仅是政协组织,社会上一切组织,在工作上都应当“到位,不越位”。因为任何组织,包括党政组织在内,都有自已特定的使命,也就是特定的“位”。既然在这个“位”上,首先要“到位”;但同时,也不可“越位”;“越位”了,就扰乱了由各种组织协调配合着的大局,影响整体效力。时下在机构改革中,强调政府要转变职能,这其中既意味着要求政府加强自已应该加强的工作,又意味着政府要放弃自已不应直接管的工作。这就是说,既要进一步“到位”,又要改变某些“越位”现象。还有,现在强调“党要管党”,这也意味着党组织在“管党”上要进一步“到位”,但对一些不应由党直接管的事,也不要“越位”去越俎代苞。

现在,各方面都在进行体制改革,我想,这二句“政协的话”值得各方面借鉴。

江曾培
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