张惠民代表展望新世纪申城旧区改造
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东方网2月12日消息:徐匡迪市长在专题审议城市建设的大组会上那番动情的话语,为那些至今仍未改善住房条件的困难户送去福音。徐匡迪说:“上海‘九五’期间发生巨大变化,已经走出了居住难的困境,但我们还是日思夜想着那些至今仍然居住在棚户简屋里的居民。作为市长,我最想的就是在任期内多做一点造福百姓的实事。我们一定在‘十五’期间努力改善困难户的居住环境。”

那么,“十五”期间,市政府对旧区改造究竟有哪些新思路呢?又如何将至今居住仍为困难的居民尽快解放出来呢?

昨天下午,记者走访了市建委主任张惠民代表。

张惠民说,1992年,浦东的改革开放,给浦西的旧城改造吹来了一股春风,翻开了上海城市建设的历史性一页。市政建设:拆除大批旧房;土地批租,引进大量外资。上海改建危旧房的机遇来了,市政府经过调查研究,选择了重中之重的365万平方米的危旧房进行改造,这就是“365”的由来。攻破这“365”堡垒,既不是外资,也不是市政动迁费,而是依靠市、区两级政府的财力来进行改造。到去年年底,计划中的危旧房全部改造完成。经过10年努力,上海的人均住房面积由6.7平方米上升到11平方米,4平方米以下的困难户全部得以解决。

这10年,市委市府为改善居民住房作了极大努力,但据统计,二级以下旧里还有2000万平方米,大约还有30万户左右的居民没有得到改善,他们的住房质量差、环境差、条件差,主要分布在杨浦、闸北、普陀及前南市区。徐匡迪市长“日思夜想”的就是这30万户居民。

张惠民说,新世纪,新一轮的旧区改造也开始了。现在的改造已经不同于10年前的改造。一则市中心大规模的市政建设基本结束,一些特大型项目(诸如轨道交通)多半是点状态势,不可能大批拆除旧里;二则外资造楼盘少了,引进外资已经不是方向;三则市区两级政府没有这么多财力来改造旧里。所以,“十五”期间旧区改造、改善居民住房条件必须走出新路子。张惠民说,这是一种三方合一的新思路,也就是政策支持一把、政府和单位财力上支持一把、居民自己出资一部分。张惠民还介绍了旧里改造的新思路:采取拆、改、留相结合的方法,即该拆的拆,该改的改,改保留的则保留,改建后再回搬原处。

张惠民充满信心地告诉记者:到2010年,上海将基本完成目前遗留的2000万平方米旧里改造任务,到那时,危旧房就将从上海版面上基本消失。

(新民晚报记者 钱勤发)
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