代表审议工作报告 就热点问题各抒己见
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东方网2月12日消息:从昨天起,人大代表开始分组审议市人大常委会和“两院”工作报告。他们畅所欲言,纷纷就常委会工作报告和“两院”工作报告中的一些重点、热点问题发表了自己的看法。

加强人大监督工作

陈铁迪代表指出,人大监督工作的第一层次是常委会的重点监督,第二层次是主任扩大会议听取汇报进行审议,第三层次是专门委员会组织的监督。人大与政府是监督与被监督的关系,人大要采取多种形式开展监督工作。

成素娟、竺秀勤代表认为,要加强对代表书面意见办理工作的监督,加强跟踪反馈,督促有关部门及时办理。卢国光代表说,去年我提了书面意见,答复时说当年下半年就要实施的,但到目前还是没有行动。对此,市人大常委会要加强监督,主动听取代表对书面意见办理情况的意见,以推动政府在办理代表书面意见时切实解决实际问题。

刘世才、朱德瀛代表提出,要研究如何组织代表开展明察暗访,特别是要搞好暗访,增强监督实效。

重视修改过时法规

徐其华代表提出,市政府机构改革后,现在的水务局和原水利局职能变化相当大,以致有些法规出现了矛盾之处,对此市人大常委会应及时掌握信息作出反应。

叶公琦代表提出,医疗费用、购买房产都不属于《上海市保护消费者合法权益条例》覆盖范围,但消费者投诉很多,对此应引起重视,要修改这一法规,扩大其覆盖范围。

潘永昌代表也表示,市人大常委会要针对新情况、新问题,及时对一些滞后的法规进行修改,如物业管理条例。

钟燕群代表一言以蔽之,面对政府机构改革、职能转变和即将加入WTO的新情况,常委会对有些法律、法规要作及时清理和修改。在制定、修改法律、法规时,可以利用社会力量,特别是一些专家学者,这样既可以弥补人力不够,又可以使制定的法规更科学。

强调司法公正

李伦新代表指出,“两院”公正司法,要注意抓两个问题:一是有权有势的人干预执法公正;二是弱势群体缺少必要的法律援助和支持。因此要加强对弱势群体的法律援助,杜绝有权势者对执法公正的干预。

周汉民、朱岳群等代表表示,在今年工作中希望“两院”进一步加强公开审理。公开是公正的前提,除了法定不公开的以外,其他案件都应公开,不仅是公开庭审旁听制,同时公开审判程序、公开审判结果。

张金泉代表建议,法院一要提高独任审判员的素质,健全监督机制,防止出现偏差;二要加强审判监督;三要完善人民陪审员制度。他还提出,市人大常委会应制定人民陪审员条例,以进一步实现司法的公正性。

殷畹秋、顾文忠等代表认为,地方保护主义和部门保护主义是实现司法公正的最大障碍,法院应当依法行使独立审判权,检察院要加强对法律执行情况的检察,尤其要对司法队伍中的违法违纪现象进行严肃查处。

(东方网报道组 陈斌 编辑 王震)
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