由一件议案引出的城建新话题
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东方网2月12日消息:“尽快制定上海地下空间开发利用的综合规划”,这是今年人代会收到的95件议案中的一件。议案的作者是市隧道工程设计研究院副总工程师乔宗昭。

问起为何会提此议案?乔宗昭代表先讲了一件事:设计地铁二号线的时候,有座建筑物的地下桩基“挡”了“道”,究竟是绕道还是毁楼,令人颇费一番脑筋。绕吧,地铁轨道“寸土寸金”;毁吧,又是太过昂贵的“浪费”。

这件事令乔宗昭陷入了思索:随着城市的快速发展,地上用地资源总是在做“减法”,要想避免土地资源与城市发展的矛盾,只有向地下“讨”空间。如何在今后的地下空间开发中避免类似的“撞车”,将是一道关系上海城市建设后劲的大课题。这一议案引起了另一位代表、市规划局局长夏丽卿的关注。她说,我们在对上海新一轮(至2020年)城市建设的总体规划中,就有一个“地下空间”专题。而且,考虑到地下开发成本很高,我们在做这一规划时,眼光没有停留在2020年,而是看得更为长远。

令夏丽卿担心的倒是目前存在于一些地下设施之间的“围墙”该如何打破。国外不少现代化城市在地下都有四通八达的道路交通网,由公众共享,不受地上建筑归属问题的影响,地下空间的利用率极高。为此,夏丽卿建议对“地下空间管理”立法,用法律手段打破“围墙”,盘活地下空间资源。

(新民晚报记者 金耘)
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