东方网6月24日报道:全国政协副主席、九三学社中央常务副主席王文元,今天在政协九届常委会第十次会议上代表九三学社中央发言时提出,西部大开发要统筹规划,科学论证,有计划高质量地进行。
王文元提出,西部大开发要有一个切合实际的发展战略:西部各地差别很大,不可能齐头并进,必须实行重点开发的战略;要在广泛深入调查研究的基础上,通过科学化、民主化的决策,制定出一个统筹兼顾的规划;要对建设项目进行科学论证,对投资的回报率、技术上的可行性等进行实事求是的评价,以减少失误,提高投资效益;要建立一种对建设项目进行有效管理、审计与监督的机制,广泛采用招投标方法,通过公平竞争,来保证资金的合理使用和工程的高质量。
王文元认为,西部大开发要坚持人口、资源、环境与经济社会协调发展。西部地区人口自然增长率较高,劳动力素质偏低,这是制约西部经济快速发展的重要原因之一,因此,要加强计划生育工作,大力发展教育,提高人口素质。西部地区自然资源丰富,但在开发和利用上不能走粗放开发的路子,要按照经济效益原则,走合理开发、精细加工的路子。在开发过程中要坚持建设项目与环保项目同时规划、同时设计、同时施工,绝不能使本来已经极为脆弱的生态环境再遭破坏。
王文元提出,西部大开发要以市场为导向调整经济结构,发展特色产业,通过“公司+农户”等产业化经营模式将资源优势转化为经济优势;要正确处理技术密集型与劳动密集型产业的关系,实现东西部优势互补共同发展;要把水资源的开发利用放在突出位置,发展节水农业;要采取措施加大招商引资力度,鼓励和引导民间和海外资本进入西部。