今年以来，随着船舶工业园的挂牌成立，“一区多园”发展模式开始发挥出巨大效益，上半年，仅“一区三园”的产值已经占到全区总产值的三分之一，为区域经济创造历史最好水平起到了强有力的推动作用，海陵开始逐步迈向“泰州现象”的排头兵。

　　Ａ

　　园区成立

　　加速企业整合

　　海陵船舶工业园于今年５月正式挂牌成立，目前尚属于区县一级的工业园。虽然园区的基础设施和软硬件建设目前还处于起步阶段，但是它已经在当地的造船行业中掀起了一股资源整合的旋风。

　　近日，记者在海陵船舶工业园区见到瞿玉军的时候，他正在忙着同另一位合伙人商量成立股份有限公司的事情。今年４１岁的瞿玉军是土生土长的海陵人，现为泰州市海联造船厂的负责人。他的企业主要生产５０００吨以下的民用船、化学品船和油船，年生产能力在１万吨左右，像他这样规模较小的造船厂在当地有几十家，年均纯收入都在１００万元左右，已经成为当地致富的带头人。目前，当地还流传着这样一句话：一人造船，全家脱贫，意思是只要有一个人在船厂做工，全家的生活就有了着落。作为一名私营企业主，瞿玉军从１９９３年到现在都习惯了单打独斗，一个人出去跑市场联系订单，回来还要忙于技术攻关。他说以前从来没有想到过要找个合伙人，这次海陵船舶工业园成立以后，一夜间突然多了好几家大的造船厂，对他的企业带来了很大冲击。此外，船舶制造行业标准的即将出台，如果企业达不到一定规模，就很难拿到行业的准入证，今后的出路可能就成问题了，因此目前他把主要精力都放在成立股份公司上。据悉，瞿玉军的合伙人也是一家私营造船厂的老板，目前双方的合作已经步入实质性阶段。

　　不仅小的造船企业有做大的想法，当地一些上规模的企业也想抓住机会扩大生产规模。徐佑芝是泰州市申泰船业有限公司的负责人，企业目前有近百名工人和技术人员，应该说在当地是有一定影响力的造船厂了。他正寻找一个合伙人以扩大企业的生产规模，问及企业的发展方向，他说一是５０００吨以下海船的制造上，二是向建筑钢结构上拓展业务。据悉，看到园区内已经初步形成了的造船工业体系，相应的配套设施也在逐步完善，一些园区外的造船企业也在积极与管委会方面进行联系，希望将厂区搬迁到船舶工业园区中。

　　
　　Ｂ

　　曾是渡江战役造船基地

　　泰州的造船业已有很长的历史，海陵区的花园庄、老渔行等地曾经是解放战争时期渡江战役的造船基地。建国以后，泰州海光机械厂、航海电器厂、光明机械厂、海回变压器厂、电工器材厂等一批企业成为海军军工配套企业。

　　经过长期发展，海陵大部分造船企业开始向盐河两岸靠拢，形成了自然积聚的态势。目前盐河附近现有造船企业４６家，形成１００多万吨的年生产能力，年产值达２０多亿元。主要产品为船长１００米以下的近海、沿海、江海直达和内河普通钢质干货船、集装箱船、甲板驳、拖船和危险化学品船、闪点小于６０度油船、二氧化碳船、液化石油气船，以及开底驳等工程船。船舶配套企业有７０多家，主要生产船用钢材和各种焊接材料、甲板机械、轴系、轮机、螺旋桨、电气、通讯、导航设备、系泊设备和各种信号设备等船用产品，以及为船厂配套的焊接设备、机械加工设备等。据介绍，当地造船产业已基本形成分工协作明确、配套加工完善的内河船舶制造休系，在省、市范围内已占有一定的份额，具备了提升产业层次的基础和条件。

　　据船舶工业园区管委会丁永圣介绍，海陵造船产业虽然历史比较悠久，但是一直存在规模小、层次低、生产粗放、竞争无序等问题，在市场上的竞争力不强。此次，海陵区建立内河船舶园区就是顺应集约化、集群化、产业化的发展趋势，进一步整合区域优势资源，实施集约发展、集群发展，突出中小船舶制造特色，以全面提升区内造船产业层次，拉动地方经济发展。

　　Ｃ

　　打造中小船舶制造基地

　　按照规划，海陵船舶工业园区面积为６平方公里，以省级内河船舶工业园区的标准进行建设。园内设有五个区，分为造船工业区、配套加工区、物流仓储区、设备交易区、管理服务区，建成后可吸纳２．５万名劳动力就业，在１０公里岸线集中６０家余家较大规模的造船企业，形成年生产２００万吨、５０多亿元产值的规模；在２平方公里的配套加工区还可容纳６０家配套加工企业，年产值可达３０亿元。

　　据悉，为加快园区建设，今年年初，当地政府明确由分管工业经济的副区长集中精力抓园区建设，并组建了专门管委会。工程于６月１日全线开工建设，已投入１２００多万元，盐河浚深、两路两桥建设、四线(水管、电线、广电线、电信线)迁移等工程进展顺利。此外，为了完善园区配套服务功能，提升园区的载体水平，船舶园区还建立了专门网站，并组建了承担技术服务、质量检测、劳动力服务和教育培训的专门机构和平台。

　　据了解，船舶制造工业是江苏的支柱产业之一，目前拟作为省级园区的有镇江、仪征、南通、靖江、海陵五家，而以内河船舶制造为特色的仅海陵一家。７月１２日，省国防科工办副主任毛灵光一行，考察调研了泰州市内河船舶工业集聚区海陵园建设情况，对海陵区高起点规划、快速度建设船舶工业园给予高度评价，表示将全力支持泰州市船舶工业发展，鼓励建设好集聚区，做大做强内河造船业。

　　Ｄ

　　新思路助推区域经济腾飞

　　据海陵区有关负责人介绍，成立船舶园区只是该区整合区域优势资源，加快区域经济发展的一个举措。近年来，随着泰州中心城市建设步伐的不断加快，主城区“退二进三”（工业退出主城区，服务业进入主城区）发展战略逐步实施。该区则发挥独特的区位优势和产业优势，相继组建了海陵区工业园区、城北物流园、农业科技示范园等特色园区，目前已经初步形成了“一区多园”的发展模式。

　　其中，海陵区工业园区位于泰州市区东部，规划用地面积２９３公顷，发展定位以工业项目为载体，以聚集私营资本为主体，重点引进机械、轻纺、化工、电子、配套加工业等项目。

　　泰州市城北物流园区位于泰州市主城区西北部，规划建设面积７．６８平方公里。该园以铁路货运站和内河水运码头为基础，目标是构筑以生产资料和农副产品集散为主的物流基地，建设集运输、仓储、加工、配送和信息服务为一体的现代物流中心。

　　农业科技示范园位于海陵区北郊，占地２０００余亩。园区按照生产生活、示范推广、生态休闲、农业观光、培训教育五位一体的建设目标，建设生态农业科技示范园。共分５个区：一是果蔬区，规划建设面积８００亩；二是特水养殖区，规划面积２００亩；三是花卉苗木区，规划面积１０００亩；四是农家乐服务区，规划面积５０亩；五是新农村民居区，建设新型农民住宅区。

　　京泰路地区温泰、苏北商业广场等６大市场年销售额达２０亿，现代物流、专业市场、房地产业、生产服务业等一批现代服务业加速发展，中嘉国际装饰城等重点项目又给该地区注入了新的活力，该地区正逐步形成泰州商贸第二个集中区，已经具备了建立“京泰路现代服务业集聚区”基础和条件。

　　Ｅ

　　“一区多园”模式

　　威力初显

　　随着“一区多园”的逐渐成型，该发展模式的巨大效益开始显现。记者从海陵区统计局获悉，今年上半年该区实现地区生产总值３５．４亿元，同比增长１６．３％，创历史最高水平。其中，海陵区工业园区、城北物流园、农业科技示范园和内河船舶园共完成增加值１２亿元，占到该区生产总值的三分之一。

　　此外，随着“一区多园”载体建设的逐步推进，对该区的招商引资工作也起到了巨大的促进作用。今年１到６月份，全区注册协议利用外资１．２７亿美元，实际利用外资５９００万美元，同比增长７３．６％和６６％，完成市下目标的１３２％和９２．２％，完成年度目标的１０５．９％、６５．６％。招引内资５５．２亿元，实际到账资金１８．３亿元，同比增长２７．８％和８６．７％。上半年，共引进外资项目１８个、内资项目１８６个。顺利实现“时间过半、任务超半”的目标。

　　区委书记杨杰认为，“一区多园”建设的强力推进，大大提升了项目承载力、产业集聚力和环境吸引力，使海陵成为众多投资者理想的创业基地。据介绍，目前海陵工业园已经成为当地招商引资的主要阵地之一，上半年该区引进外资项目单体平均规模达７０５万美元，其中超过５００万美元的项目７个。引进内资项目单体平均规模达９８０万元，其中实到资金超过３０００万元以上的项目有１６个。目前正在洽谈的项目中，有２至３个工业项目投资额度超过１亿美元，项目投资规模有望实现新的突破。

　　杨杰说，随着“工业强区”、“商贸兴区”和“和谐建区”三大战略的逐步实施，海陵的经济发展速度优势开始逐步显现，海陵的经济实力不断增强，城市面貌日新月异，人民生活水平不断提高，对泰州经济发展的贡献也在逐步增大。

　　
　　Ｆ

　　专家观点

　　谋发展要抓特色产业

　　江苏省社会科学院汤卫国副研究员多年来一直关注泰州的发展。他说，泰州“五年翻番、八年小康”的追赶战略已经奏效，一些重要经济指标开始在长三角城市中领先。泰州的“后发优势”凸现，引起了国内外的广泛关注。海陵区地处市区核心区域，是泰州市的政治、经济、文化和商业中心，发展得好不好、快不快，直接关系到泰州的大局，关系着泰州的形象。地级泰州市组建以后，海陵区的发展思路得以不断地调整、明晰和提升，目前正进入一个优势资源聚合阶段。

　　汤卫国认为，此次“一区多园”战略格局的提出，是区委、区政府整合特色资源优势，打造区域品牌的重要战略举措。此次建立船舶工业园，就是基于内河造船业有巨大潜力，海陵打造内河船舶制造基地，有着得天独厚的区位、产业和资源优势，做大做强这一产业前景广阔。加之泰州扼守苏中门户，素有“通江达海”美誉，随着火车通车和苏中机场的立项，交通将变得更为便捷，已经具备了发展现代物流的基础和有利条件。

　　汤卫国还认为，海陵区“一区多园”的战略格局意义重大。随着这一战略格局的落实，不仅可使海陵经济步入良性发展的快车道，而且可大大改善海陵乃至全市的经济结构，增加服务业在经济中的比重，吸纳大量的农村剩余劳动力，增强市区的经济实力，加大主城区的辐射力，加速城市化进程，为社会稳定和经济发展，构建和谐泰州将起到重要作用。